健全管理机制，加强预算管理 南关区要求各单位各部门必须严格按照预算执行，对追加预算的，要严格把关。同时还要注重绩效评估，完善财政运行机制和财政信息管理网络平台，确保财政管理的科学化规范化，提高资金的使用效率，为全区经济社会发展提供坚实的财政保障。今年，在落实市政府确定的招商引资指标的基础上，南关区自加压力，确定了利用内外资分别实现20%的增长目标，利用内资指标30亿元，利用外资指标5000万美元。项目履约率80%，引资到位率25%。第五轮招商引资九个月攻坚行动的任务是储备项目130个，签约项目60个，引进战略投资者1个。切实抓好项目的开发和包装，根据南关区的地域特点和实际情况，组织开发一批质量较高成熟可行顺应市场需求的招商项目，完善和充实项目库。继续完善项目跟踪服务制度，对落户南关区的项目要有专人跟踪督办，对重点项目要实行领导包保，真正做到政策落实到项目，服务跟踪到项目，奖罚兑现到项目，切实提高项目履约率和资金到位率。转变思维方式，针对南关实际，加大楼宇填充项目的招商力度。注重择商选资，紧盯国内外500强企业央企和大型民企，牵手有实力的战略投资者。加速产业升级换代，淘汰落后业态，腾笼换鸟，大力引入现代高端服务业项目，实现招商引资规模和质量的双提升。
未来几年，南关区招商引资的工作重心将全面转移到南部新城建设这一主战场，集全区之力把南部新城打造成为高端服务业的聚集区未来经济发展的核心区。为此，南部新城要在统筹资源协调项目深入落实上花大力气，下真功夫。突出城市商业综合体项目招商，以资源为载体，引进大投资；以项目为载体，引进大企业。加强与市相关部门的协调，进一步加快基础设施建设，推进绕城高速以南区域规划，着力解决制约南部新城项目招商和落位的瓶颈问题，用好用活省市的相关政策，积极寻求上级领导及部门对南部新城的支持和倾斜，使南部新城成为全市现代服务业的领军者。
今年，南关区将突出专题招商以商招商定向招商叩门招商等灵活多样的招商方式，增强招商引资的针对性和有效性；同时积极开动脑筋，灵活思变，加大招商宣传力度，创新招商方式，发挥展会招商网络招商中介招商媒体招商的优势，善于利用商会协会贸促会等组织，充分利用省市招商平台，谋划和组织务实有效的招商引资活动。特别是三四月份，南关区将集中精力抓招商，争取一批好项目和大项目；推进在谈招商项目，争取实现签约和落位，切实掀起一个招商引资的热潮。
在南关，“人人都是招商主体，个个关乎南关发展”已成为共识。南关区将进一步调整和完善考核激励机制，建立科学的考核评价指标体系，加强对招商引资重大项目重要指标的考核，兑现奖惩措施；不断强化招商引资队伍建设，充实招商人才，充分发挥招商引资队伍的主动性和积极性，打造机制顺服务好政策优的招商引资环境，为全区经济转型和南部新城腾飞积蓄力量。
南关区正式成立了由区委书记区长任组长的“项目建设年”工作领导小组，相关区级领导任副组长。领导小组负责提出全区“项目建设年”总体战略目标和重点工作部署，研究解决重点项目建设中的重大事项；领导小组下设一办四组，办公室设在发改局，负责“项目建设年”活动具体组织实施。四组分别为督办组服务组宣传组监督组。南关区要求，“项目建设年”各成员单位，要从大局出发，按照职责分工，相互支持，密切配合，确保项目建设平稳快速推进。
实施重点项目包保责任制，区级领导将成为34个重点项目的责任人。南关区按照突出南部新城，突出城市商业综合体项目，突出民生项目，对年度重点项目继续实行区级领导包保推进机制。每个包保项目要细化各阶段的目标任务完成时限，采取倒计时的办法，分段抓落实。项目有问题，项目单位可以直接向包保领导汇报解决。区级包保领导要做好项目协调和服务工作，经常到项目单位去协调解决具体问题，包保领导有权调度相关部门去解决项目推进过程中存在的问题，重大问题难点问题提交领导小组研究解决，确保项目建设顺利推进。
实行项目领导小组集中调度制度。每月第二周由“项目建设年”领导小组办公室组织召开重点项目运行调度会，由重点项目包保领导汇报项目的进展情况存在问题，找准症结提出解决问题的初步意见。其它项目由牵头部门进行汇报。发改局对项目情况要进行总结分析，以快报形式及时报送区“项目建设年”领导小组和相关领导
重点项目实行“绿色通道”服务制度。对进入“绿色通道”的项目，实行随到随办即时受理限时办结制度，减免占道费渣土费建设中的扫雪费等各项区级城市管理性收费。对涉及省市级审批的项目，各对口部门要帮助协调办理；项目属地街乡开发区要做到主动服务，帮助项目单位破解难题，切实推进项目建设。
优化项目建设环境。积极推进区政务大厅标准化建设，进一步完善网络综合办公系统和网上行政审批系统，强化服务，提高行政效能。继续开展“三满意”机关和“真情助企业，服务促发展”活动，充分发挥纪检监察对项目建设的保驾护航作用，严厉查处破坏经济发展环境的行为，营造宽松和谐的发展氛围。
南关区将软环境建设与“项目建设年”活动结合起来，以企业基层和群众满意为目标，推进创建“三满意”机关活动深入开展；以深化行政审批制度改革为核心，推进权力公开透明廉洁高效运行；以完善保障体系为重点，加强制度建设纪律作风建设和效能建设；以严查涉软案件强化责任追究为手段，着力解决软环境建设中企业和群众反映的突出问题，加大经济发展软环境的整治和建设力度，努力打造全市一流的软环境。进一步清理减少和调整行政审批事项，简化和规范审批程序，优化流程，压缩审批时限，提高即办件比例。扩大重大项目“绿色通道”范围，完善行政审批“直通车”制度，全面推行重点项目协调代办制，对重点招商引资项目实施全过程跟踪全方位服务。创新行政审批服务方式，推进行政审批权相对集中改革，积极推行网上审批和并联审批，切实提高办事效率。
推进清理和规范行政权力工作，抓好清权确权配权放权示权控权关键环节，与“五个不直接分管”制度落实紧密结合。严格规范行政裁量权行使，进一步细化量化裁量基准，公开裁量范围种类和幅度。加强对涉企收费明白卡“三段式”执法等制度执行情况的监督检查。加大对行政执法过错责任追究力度，坚决治理乱检查乱收费乱罚款乱摊派等问题，切实减轻企业负担。进一步优化司法环境，开展对涉及影响企业发展和民生案件的评查，实行责任倒查，加大对错案司法不公案件的责任追究力度。扩大行政决策和管理事务公开的领域和范围，推进街乡政务公开，开展对政府信息公开执行情况的监督检查。进一步提升区政务大厅和街道社区便民服务厅的规范化管理水平。加强政务大厅信息化建设，推进网上办理审批缴费咨询办证监督以及联网核查等事项。推行服务质量公开承诺，各单位和部门要根据每项行政审批的特点提出详细的服务规范和标准，征求公众意见，获得认可后向社会作出公开承诺。全面开展创建服务品牌活动，在全区培养和选树一批“服务企业服务项目服务基层服务群众”的先进典型和服务标兵。建立全区企业个体工商户和部分群众软环境数据库，扩大服务对象的知情权参与权和监督权。
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