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南关全面打造现代服务业优势发展区

2012-03-07 09:32来源:长春日报字号:小

  虽然在全市所有城区中面积最小人口最少,但南关区发展的脚步却从未因此停滞,他们找到了属于自己的“蓝海”。昨日,南关区召开经济工作暨软环境建设会议,提出要全力发展现代服务业,切实转变经济增长方式,优化升级区域产业发展格局,向现代服务业中心城区进军。

  2012年,南关经济走到了一个拐点服务业综合改革试点全面启动,传统服务业向现代服务业的转型任重道远,南部新城腾飞亟待推动,老城区改造提升刻不容缓……这些使命能否在2012年实现完美开局,很大程度上,将决定着南关未来几年的发展前景和潜力。从2011年的182亿元到2012年的220亿元,不仅意味着地区生产总值超过25%的增长目标。在南关,这是一步跨越,从100亿级到200亿级的跨越;更是一个质变,从传统服务业到现代服务业的质变;还是一次涅槃,从施政政府到服务政府的浴火重生。南关区委书记王铁茗在部署经济工作时,一连用了5个“坚定不移”,因为,一旦有所动摇,就会导致全区经济转型目标的偏离。

  南部新城作为长春市的城市新中心南关经济发展的第一平台,今年,将在形象进度基础设施和配套设施建设上,有一个突破性的进展。南关区充分认识晋升为省级开发区带来的政策扶持税收返还体制机制等诸多方面的优势,决意把开发区晋升工作放到优先位置来抓,加大沟通协调的力度,力争在今年实现晋升目标。目前,南部新城“四塔”项目正抓紧推进地下空间及塔楼施工设计工作,今年将确保有一个以上的塔楼正式开工建设。钜城商业中心源溪冠城传奇鼎盛中心等大型综合体项目要加快办理前期相关手续启动建设。全年开工项目要达到35个,开工面积达到220万平方米以上,竣工面积要达到130万平方米,商品房销售面积争取达到50万平方米以上。

  汇景新城隆德华府国信嘉邑等已建成的商务楼宇要实现招商入住5万平方米以上,绿地中央广场成基铂寓等在建商业项目要实现定向签约25万平方米以上。尽快聚集高端商业商务金融等先进业态,形成规模形成效益。开发区全口径财政收入要突破14亿元,争取达到全区财政收入的30%以上。积极沟通协调市里相关部门,争取最大支持,全年计划建设道路21条,启动高压线和天然气管线建设,完成16公里以上的综合配套管线建设。立即着手选址规划建设街道社区学校医院养老机构公交站点等配套设施,完善新城的承载功能。

  创新方式方法,大力宣传南部新城的区位优势产业优势生态优势和商业价值,形成强大的宣传攻势和浓厚的舆论氛围,进一步扩大南部新城在全市全省乃至于全国的影响力和知名度,使南部新城真正成为商家投资的热点社会关注的焦点。

  投资拉动项目带动创新驱动,是稳定增长最直接的手段,也是优化结构,增强后劲,实现可持续发展的长远之策,丝毫不能放松。尽管当前扩大投资受到一些客观因素制约,但南关区在结构调整民生改善基础设施建设老城区改造社会管理等很多方面都有很大的投资空间,关键是要把工作谋划好组织好推动好。今年,南关区将推进亿元以上项目77个,开复工面积要达到300万平方米以上,投资总额力争突破130亿元。

  抓住新一轮产业结构调整和产业转移的有利契机,围绕南关区的区情特征资源禀赋产业规划布局,开展辖区资源状况精细调查,科学分析,深入论证,将商业资源与棚户区,南部新城与北部老城区资源搭配包装,联动招商。重点引进大型城市综合体高端商业商务金融文化等现代服务业项目,提升招商引资质量。更加注重以企引企以商招商,探索建立以政府为主导项目为基础企业为主体中介为纽带的招商引资新模式,提高招商引资成效。全年要引进资金33亿元。

  突出抓好12个城市综合体项目,加快解决长春国际金融中心恒兴国际城等项目的前期问题,力争5月前实现开工建设。恒和广场天伦中央广场等商业商务项目,要推进建设步伐,早日投产达效。启动建设永春二期平阳地块曙光路地块等棚户区改造项目。

  着力推进商务楼宇项目填充,对全区的商业商务楼宇和闲置资源进行全面的调查摸底,采取有效措施,引入商家引入企业,加快盘活百屹会馆北奇星河湾等闲置资源,尽快形成税收形成效益。加快填充君顶国际鸿城国际商务楼财富领域等已陆续竣工的商务楼宇,年内实现填充面积50万平方米。

  财政税收是经济发展的重要标尺和主要体现。今年,南关区将采取超常规举措,变压力为动力,全力做好财政工作,服务区域经济发展。积极培植税源,做好分析预测,严格税收征管,进一步抓好重点税种重点行业和重点企业的税收征管,充分挖掘主体税种的增长潜力,培植优质税源,做到应收尽收。

  完善税收鼓励政策,调动引企引税积极性,在全区掀起引企业增税源的热潮。对不稳定的税源,要加强沟通,强化服务,采取有效措施,稳定税源,确保企业不外迁税源不流失。加大资金争取力度。准确把握国家省市的政策走势,积极争取上级财政转移支付补助和各类专项资金,缓解财政压力。进一步树立“过紧日子”的思想,在确保工资和社会保障等刚性支出的同时,增加对基础设施和民生领域的投入;严格控制行政公务支出,加大对专项资金的整合力度,大力压缩会议费接待费等一般性开支,加强对重点项目重点资金的审计监督,真正把有限资金用在刀刃上用在办大事实事上用在发展经济上,切实提高财政资金的使用效益。

 

(责任编辑:孙铭苑)
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