地方法规推动农民小额贷款发展
小额贷款是农民发展和投资的重要保障，主要以个人或家庭为核心的经营类贷款，在中国主要是服务于三农、中小企业。中央和地方政府都出台各种的政策和法规推动农民小额贷款的发展。
近日，海南省根据《海南省农民小贷款贴息资金管理暂行办法》的具体实施情况，结合实际出台《海南省农民小额贷款财政贴息和奖补资金实施办法》，推进农民小额贷款工作提供有力的政策保障。具体是：
第一，确定了农村妇女贷款和贴息标准。规定每户贷款额度最高不超过8万元，年贴息率不低于5%，贴息期限原则为2年，贷款期限不满2年的按贷款合同实际期限计算贴息，以更好地推进农村妇女小额信贷。
第二，扩大了贴息资金适用对象范围。扩大到涵盖全面的具有海南省户籍、有生产经营能力的个体农民、地方农场职工、林业职工、农垦职工个体农民、地方农场职工、林业职工、农垦职工；贴息资金适用集体，由依托海南本地农民组建的农民专业合作社，扩大到在海南省工商部门注册成立的农民专业合作社。
第三，明确了风险补偿发放比例。规定对经办金融机构按当年新发放或担保农民小额贷款金额的1.5%给予风险补偿。同时规定，对由融资性担保公司提供担保的贷款，风险补偿只给予经办融资性担保公司，以最大限度地发挥小额担保贷款担保基金的作用。
第四，规定了贷款贴息、风险补偿和奖励资金办理时限。要求政府主管部门在收到申报材料之日起20个工作日内完成审核和资金拨付工作，以更好的帮助小额贷款借款人自主创业。
第五，规范了财政贴息、风险补偿和奖励资金申报程序。
这些地方的政府规章和政策都是结合海南省的实际情况而提出，有助于更好地推动海南省小额贷款的发放，这对全国农民小额贷款发放的发展具有积极意义。
