民间融资升温 需要予以规范和引导

　　在银根持续收紧的环境下，民间融资的热度在逐渐升温。人行郑州中支近期的一份关于河南民间融资的调研报告显示，河南民间融资目前快速发展，其潜在的风险应予以关注。

　　在这份涉及200户企业，300户居民家庭的调查样本中，大、中、小企业分别占7%、16.5%和76.5%；在居民家庭中，个体商户和农户分别占51%和49%。

　　这些民间融资多数为短期行为，企业的融资用途主要用于满足生产需要，解决流动资金不足。民间借款的期限大都在一年以内，融资期限与企业用钱周期不匹配，部分企业主不得不以“借新还旧”方式维持，借款成本会更高。

　　资金价格高一直是民间融资的特征。调查显示，样本企业和个人民间借款加权平均年利率分别为17.3%和14.1%。而居民家庭借款利率大多为借贷双方之间协商制定，受双方的亲疏、信任程度影响较大。

　　调查显示，企业的民间融资来源仍然以传统的私人借贷为主，缺乏相应的财产或中介人担保，有些甚至只是口头约定。之所以仅凭信用就放款，主要原因在于，民间融资多是在关联企业、亲朋好友之间进行，参与主体之间比较熟悉。虽然借贷双方比较熟悉，但潜在的风险还是比较大的，一旦出现大额违约情况，债权人难以依法追索，有可能采取过激行为，影响社会稳定。

　　民间融资作为中小企业和居民家庭补充性融资渠道，具有灵活性和便利性特点，但其存在的融资价格偏高、缺乏有效担保、融资期限短等因素极易形成风险，进而影响社会稳定，需要予以规范和引导。

　　建议尽快建立对民间融资的检测与风险预警体系，加强对民间融资发展状况的跟踪研究。建议尽快出台《民间融资管理条例》，对民间融资的相关内容明确界定，使其走上法制化、规范化轨道。有关部门应加强对典当行、融资性担保公司、创投公司等的监管，促使其规范经营，坚决制止各类非法集资行为，维护正常的金融秩序。应加强对国家产业政策的宣传，及时公布受国家宏观调控限制的行业，积极引导民间资本流向国家支持的行业，降低民间资本行业投资风险。