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解读政府工作报告:突出发展现代服务业

2011-02-23 14:06来源:青岛财经日报 字号:小

关键词:经济运行 促消费 抑物价 控楼市

  促进消费快速增长。继续落实好便民惠民各项消费政策,着力扩大商品消费。创新传统流通模式,发展新型消费业态,规范和扶持品牌连锁店等新型零售、餐饮业发展,推动商业、旅游、文化等多业联动,打造“青岛之夏”购物品牌。加强商业中心建设,提升商贸服务业集聚区功能,完善以物流配送、电子商务为特色的市场流通体系。力争社会消费品零售总额增长16.5%。

  保持投资稳定增长。安排总投资3588亿元的重点项目260个,其中社会民生、服务业、技术创新项目占80%以上,年内确保80个项目竣工投产。完善鼓励和引导民间投资健康发展的配套政策,最大限度放宽民间投资准入领域和条件。争取固定资产投资增长18%,民间投资比重达到70%左右。

  努力遏制物价过快上涨。严格执行国家和省出台的政策措施,落实“菜篮子”市长负责制,抓好“菜园子”工程建设。做好粮、油、肉、菜等大宗商品储备,提高市场应急保障能力。强化价格异常波动监测预警,加强市场监管,严厉打击价格违法行为。将物价上涨与城乡低保居民补贴联动机制扩大到五市。

  切实加强房地产市场调控。全面落实国家房地产调控政策,加大中低价位、中小套型住房供给,严格实行住房限购政策,严格落实差别化住房信贷措施,严格管理住房用地供应,严格规范房屋交易秩序,遏制投资投机性购房。

关键词:产业结构 突出发展现代服务业

  出台服务业综合改革试点实施方案和扶持政策。有重点地引进金融机构,培育地方法人金融机构,发展村镇银行、小额贷款公司,优化金融生态环境。加大力度推动企业上市,提高经营性国有资产证券化率,争取高新区纳入新三板扩大试点范围。做大做强软件产业、服务外包产业。港中旅海泉湾度假城等重点旅游项目建成开业。创建全国旅游标准化示范城市,完善旅游公共服务体系,努力开拓国内外旅游市场。加快发展总部经济和会展经济,办好中国国际消费电子博览会、国际帆船周、青岛国际啤酒节等品牌节会。

  大力发展先进制造业和战略性新兴产业。推进信息化和工业化深度融合,实施300个产业振兴项目和110个战略性新兴产业项目。制定战略性新兴产业激励政策,围绕新能源、新材料、生物医药等重点领域,集中引进一批大型骨干项目,实施一批重大应用示范工程,规划建设一批产业聚集区。

关键词:推进“三化” 启动15户老城区企业搬迁

  创建现代农业示范区。进一步加大对粮食生产的扶持力度,全面落实各项补贴奖励政策,抓好抗旱保苗,确保人畜饮水安全,力争粮食稳定增产。实施蔬菜、畜牧等五大产业振兴规划,加快花生、果茶两个百万亩示范区和平度国家现代农业示范区建设。从今年起,把水利摆在基础设施建设的优先领域,把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务,加大政府投入,加强骨干水利工程、河道治理和农田水利基本建设,完善城乡供水保障体系,形成城乡“大水网”。

  加快县域工业化进程。优化县域产业布局,引导符合条件的企业和项目向产业园区集中,新启动15户老城区企业向县域工业功能区搬迁集聚,配套引进发展上下游关联企业。

  实施新型城镇化战略。围绕新农村建设,完成市域城镇体系规划,提高五市驻地规划建设水平,优先安排与农民生产生活相关的基础设施和环境建设,加强郊区路域综合治理,做好道路、供排水管网、污水处理、垃圾收集等基础设施配套。推进国家级和市级小城镇发展改革试点。

关键词:规划建设 开工建设国家深海基地

  高起点做好城乡规划。完成高新技术产业新城区、董家口港城的总体规划,开展温泉新城总体规划编制,深化环胶州湾东岸老工业区、四方欢乐滨海城、李沧交通商务区、红岛片区等区域的修建性详规及生态规划。

  高水平建设蓝色经济区。认真落实《山东半岛蓝色经济区发展规划》,实施蓝色经济发展试点方案。开工建设国家深海基地,加快海洋国家实验室、海洋科考船等创新载体建设,建立蓝色经济重点项目库,加强海洋资源与环境保护技术开发,规划一批海洋自然保护区、湿地保护区和海岛保护区。办好2011年蓝色经济国际高峰论坛。

  高质量推进重大基础设施建设。确保海底隧道、海湾大桥及接线工程主线通车,快速路三期、双高路等项目完工。加快建设青荣、青连、海青铁路和地铁一期、铁路客运北站、新疆路快速路等工程。开工建设青龙高速、重庆路快速路、福州路打通、世园大道等项目。做好新机场项目规划选址工作。

  高标准打造重点功能区。积极推动七区市政设施、公共服务一体化发展,着力提升北部城区功能。统筹高新区“一区多园”建设,继续加大基础设施投资力度,规划建设国家大学科技园主园区、蓝色生物医药产业园、中德生态园,实施“3+1”主导产业行动计划,尽快形成产业竞争优势。加快董家口港区开发,完成西防波堤、进港航道等基础工程,做好国家一类口岸开放工作。推进青岛保税港区二期封关运营和功能区建设,深化经济技术开发区综合配套改革试点。

关键词:生态文明 加快太平山中央公园规划建设

  积极推进节能减排。完善合同能源管理,广泛开展建筑工程、交通运输、公共机构和居民生活等领域节能示范创建活动。建设李村河上游污水处理厂,加大胶州湾流域污染点源治理力度。在17个重点行业开展清洁生产对标达标活动,对100家重点企业实施强制性清洁生产审核。创建石化产业国家级循环经济示范区。鼓励支持废旧汽车、家电、容器包装回收利用等静脉产业发展,扩大建筑废弃物资源化综合利用、新能源技术开发应用。重视开展低碳项目国际合作。

  推进“十绿”工程,加快太平山中央公园、浮山果艺生态园规划建设。提高数字化城市管理水平,开展“视觉污染”整治集中行动,做好汽车尾气、铁路两侧、山头景观等综合整治,继续实施过城河道、违法建筑、门头广告等专项治理,做好环湾大道、海湾大桥接线两侧环境绿化。

(责任编辑:羽篪)
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