中国现代服务业发展研究报告

中国现代服务业发展概述

（一）中国现代服务业发展现状

1、对中国服务业发展状况的基本判断

　　（1）服务业在中国经济增长中的作用为什么没有充分发挥出来。在经济增长过程中，服务业到底扮演了什么角色，这一直是经济学家所关注的。传统的经济发展理论认为，经济增长过程本身是一个结构转换的过程，随着人均GDP的增加，服务业在GDP中的比重逐步上升。但是，这种观点受到了不少国内学者的批评，因为大多数年份中国服务业的增长速度明显慢于 GDP 的增长速度。在中国目前的经济发展状况下，由于收入分配差距过于显著，导致相当一部分人处于最基本生活需求的边缘，因此，这部分人对服务业的需求还没有达到相应的临界点，收入差距导致服务业的需求不足。而从另一方面来看，由于存在着一个绝对数字庞大的相对富裕阶层，这个阶层支撑着一些奢华性的服务业畸形发展，中低收入阶层所需求的质优价廉的基本需求性服务业无法得到充分的发展，因此，服务业的有效供给相对不足。这样，中国巨大的收入差距影响了服务业的发展，导致中国的服务业比重在收入快速增长的同时，并没有获得明显的提高。

　　（2）中国服务业发展滞后的表现及原因。2005年，中国第一次经济普查数据显示，有 2.13 万亿元服务业增加值被漏统、误统，这使得服务业在中国 GDP中的比重从原来的 31.9％上升到 40.7％。这些数据的调整改变了中国服务业发展被低估的问题，但并不意味着中国服务业的比重一夜之间实现了新飞跃。中国服务业的整体水平距离世界平均水平（67.7％）仍有很大差距，服务业发展落后的短腿现象依旧没有改变，中国服务业的发展任重而道远。

　　中国服务业发展的差距在于：一是服务业比重偏低；二是服务业结构扭曲和升级速度缓慢，特别是以信息化为代表的现代服务业发展缓慢；三是服务贸易国际竞争力弱。究其原因，既有基础薄弱、服务消费供给不足的因素，也有服务消费意识淡薄和消费能力低下的因素，而更主要的原因在于：经济发展战略思维的固化和调节政策的失灵。

　　2006 年中国 GDP 中第三产业占 37％，即便统计普查后可能会上调 10个百分点，也远低于印度、巴西、俄罗斯等发展中大国的水平。中国多年来“重物质生产体系，轻服务消费”的思维方式是导致中国服务业发展滞后的重要原因。服务业是中国的弱项，但同时也说明服务产业的发展有着广阔的空间，而且发展服务业和服务消费，是促进中国消费发展和内需扩张的一个重要领域。

　　（3）中国服务业发展地区间不平衡问题。

　　中国服务业发展地区间不平衡问题体现在：

　　一是从增加值来看，东部地区既是中国经济最发达地区，也是中国服务业总量最大的地区；

　　二是从就业来看，东部地区服务业吸纳就业人口最多；

　　三是服务业发展的层次存在明显的梯度差异，最发达的上海、北京、广州的工业化任务基本完成，产业结构已经演变为“三、二、一”格局。而且，在这些发达地区，服务业的发展正在向现代服务业转变，如信息咨询服务业、商务服务业、计算机应用服务业、现代金融业等新兴服务行业增长迅速，已成为服务业发展的主力军。中西部欠发达地区除教育和旅游发展条件较好外，整体看服务业发展层次较低，发展后劲不足。