未来转轨-发挥企业家的作用
关键的问题未来的转轨,能不能完成,关键的问题是发挥企业家的作用。如何企业家真正能够跟他的时间经验,他的兴趣都放在开拓每一个市场,发现每一个未被满足的需求,如果连企业家都抱怨钱太少了,只有政府发更多的票子,那这个经济不会有好的前景。
这方面目前有几个大的障碍,我想提一下。第一个就是说,我们的国有部门实在太大,我们现在国有部门占到GDP的35%以上,没有一个国家国有部门占到如此比例大的时候,可以真正把国内市场好好开发出来。因为国有企业大量的GDP不能够变成消费者购买力,这就是大家知道过去几年,我们金融消费占GDP比重在持续下降的重要原因。
所以,只有真正解决国有部门问题,把更多国有资产变成老百姓手里的股份,变成他的资产收入,那我们开发国内市场才有一个好的前景。
第二个我们的产权制度保护,使得我们好多企业家仍然在成天想着移民,财富超过一定标准以后,都想着办绿卡,办外国护照,很少能够拿出真正的精力我怎么去发现每一个未被满足的市场。在这种情况下,我们的企业也不能很好发挥。
我们政府能力仍然太强大,大家老谈房地产。北京的房价怎么样,北京的房价要建的话,有一个重要的办法,如果我们能钱多,那北京房价肯定要掉下来。北京有这么大一个缺陷情况下,要让一个首都房价掉下来,你权力大钱往你那集中,这在很多国家不是这样的。
我们汇率严重扭曲,大家知道汇率是一个价格,如果人民币定值,估值更低,导致企业家更愿意出口而不是开发国内市场。现在人民币订单1:20,在座好多人原来不出口也在想办法怎么出口,这是资源严重扭曲,是企业家能力使用的严重扭曲。这个问题,我想必须严肃的对待他。
有人提出通货膨胀的办法来去冲销汇率,有更高的通货膨胀人民币不许升值了。我想通货膨胀是一个更坏的办法,最好的办法还是让人民币回到他合理的位置。最后一点非常重要,我们政治体制改革不确定性是非常非常强的。未来我们的转轨还依赖于我们改革的前景,我相信我们的改革会继续下去,但是未来2、3年内不会有太大的动作,这一点大家应该能够了解。
我们改革的动力其实现在已经不存在,在上个世纪80年代,90年代的时候,我们经常做的多,说的少。我们现在说的多,做的少,谈改革很多真正采取措施没有。我打个比方,只踩油门不挂档,听起来轰轰响但是不往前走,这跟我们利益风险有很大关系。
总结一下,未来在政治体制改革能够走多远,我是赞成这么一个方式,现经济自由化,再政治民主化。我们真正面临的挑战,我们如何在政治民主化当中保持精英控制。如何和精英同志,和民主化结合起来,这是我们面临最大的挑战,要完成这个挑战首先应该允许我们去讨论他,尤其是利用各种不同的观点去碰撞,但是非常可惜现在我们没有碰撞,我们有少数人在呐喊,但是没有纳入真正政府议事日程,讨论我们怎么样向前走。
所以,这是我今天讲的观点,未来的转轨,是由开发国内市场,开发国内市场靠的是企业家,靠的是柳传志,而不是靠的周小川。而要完成这个转变,我们就一定要有制度方面的重要变革,包括政治制度,谢谢大家。 (张维迎为北京大学光华管理学院院长)
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