西宁市：加快改革试点 提升现代服务业

    西宁市是青海省的政治、经济、文化、交通和商贸中心，也是青海省发展服务业的重点地区。2010年8月，西宁市被列为首批国家服务业综合改革试点区域。随后，西宁成立服务业促进发展局，通过改造传统服务业，提升现代服务业，加快推进西宁市服务业综合改革试点工作。

    去年9月，青海省出台《促进若干经营性服务业加快发展的政策意见》。西宁市抓住机遇，围绕“做强西宁，服务全省”的目标，深入实施“服务业活市”战略。2012年，西宁市服务业完成增加值380.40亿元，同比增长11.8%，对GDP的贡献率为34.53%，拉动经济增长5.18个百分点，占西宁市经济总量的44.7%。

    去年，西宁市交通运输、仓储邮政业全年完成投资36.1亿元，比上年增长157.87%。特别是在西宁火车站站改、曹家堡机场二期、西宁南绕城公路、西宁市公交车辆更新等项目的带动下，西宁市交通、运输业完成投资30.78亿元，增长191.8%，创近三年来投资增速新高。

    作为国家级区域性物流节点城市，西宁承担了全省及周边城市货物流通的主要运量。伴随着交通基础设施的提升，西宁市积极加快发展现代物流业。

    朝阳物流园区作为西宁市目前最大的物流集散地，货物吞吐量达到近500万吨，仓储面积76万平方米，已形成以医药配送、百货储运、铁路运输、专业市场等为主的物流企业群。总投资40亿元的双寨物流中心项目前期已完成。青藏高原农副产品集散中心建成全省最大、服务青海和西藏的农副产品集散基地。启动建设甘河有色物流中心，服务园区企业工业物流平台。

    近年来，西宁市完善金融市场体系，提高金融要素集聚水平和配置能力，积极打造青藏高原金融中心。交通银行、浦发银行、中信银行入驻西宁，西宁市农村信用社改制为农村商业银行，已培育成立担保公司33家、小额贷款公司26家。

    2012年，西宁地区金融机构人民币各项存款余额2364.86亿元，比年初增加499.98亿元，同比增长26.81%，占全省存款余额的67.02%；各项贷款余额2257.50亿元，比年初增加402.67亿元，同比增长22.3%，占全省贷款余额的80.87%。

    2012年，西宁市以满足居民生活需求为出发点，合理利用社区资源，完善社区服务功能，全面提升社区建设品位，社区服务业就业人员不断增加。

    西宁市现有社区就业服务实体145个，社区就业网点3600个（包括社区公益服务和社区服务业），现有社区就业人数41835人，比上年增加7481人，增长21.78%。社区在城市经济社会发展、就业方面的作用越来越明显，社区各类公共服务领域，尤其是商业网点、餐饮服务、美容美发等社区服务业及以保姆、托幼为主的家庭服务业吸纳就业的能力较强。

    通过打造“大美青海、西宁夏都”旅游品牌，西宁市大力推进文化旅游融合发展，2012年共接待国内游客1124.27万人次，同比增长14.96%；实现旅游总收入75.19亿元，同比增长33.89%。与此同时，西宁市创新机制，整合资源，将“西宁会展行业协会”的业务主管部门变更为西宁市服务业促进发展局，以打造“中国夏季会展之都”、“青藏高原会展中心城市”为目标，先后成功组织举办2012西宁国际广告博览会、青海春季国际汽车工业博览会、藏獒精品博览会、房博会、青海汽车文化博览会等大型展会。全年举办规模在1万平方米以上的展会14个，比去年同期增长100%；2万平方米以上的大型展会7个，比上年同期多3个；展览面积累计达29.4万平方米，较上年同期增长92%，客流量超过百万人次，较上年增长1倍多，会展业的快速发展已经成为西宁市经济增长新的亮点。