2012年是吉林省实施“十二五”规划承上启下的关键之年，也是统筹推进“三化”，着力实施“三动”战略的攻坚之年。吉林省委、省政府带领全省人民深入学习和全面贯彻十八大精神，坚持科学发展观，加快经济发展方式转变，推进经济结构战略性调整，把加快发展服务业作为全省经济结构优化升级、提高消费拉动能力的重大战略任务。服务业发展成效明显，全年实现服务业增加值4151.26亿元，同比增长11.0%，为拉动全省经济增长做出了显着的贡献。
一、服务业发展基本情况
（一）产业规模继续扩大
2012年，全省服务业实现增加值4151.26亿元，比2011年净增471.35亿元，依然保持一个较大规模的增量。
（二）发展速度与上年持平
2012年服务业增加值增长11.0%，与上年增速持平，服务业连续两年维持平稳增长，显现出了趋于良好的发展态势。
（三）主要行业平稳增长
非营利性服务业、批发零售业、营利性服务业是服务业中增加值较大的几个行业，分别实现增加值1169.61亿元、984.46亿元、810.07亿元，同比增长10.4%、12.5%、12.0%，主要行业的平稳增长保证了服务业的整体稳定。
（四）中心城市带动作用突出
我省区域经济的发展存在着不平衡的客观情况，中心城市在服务业发展上起着“领头羊”的作用。2012年，长、吉两市服务业增加值累计达到2827.48亿元，占全省服务业增加值的56.9%,仅长春市就占到了37.2%，中心城市服务业的稳步发展，较大程度上带动了全省服务业的发展。
（五）投资增长势头强劲
服务业固定资产投资成绩喜人，2012年服务业投资在上一年高速增长的基础上又有新突破，全省城镇以上服务业固定资产投资4002.47亿元，同比增长32.6%，比上年提高了0.9个百分点。
二、服务业发展中需要关注的问题
（一）服务业总体规模尚小，对经济增长的贡献率偏低
我省服务业总体规模始终处于全国后列，2012年服务业实现增加值4151.26亿元，在全国省市排序中居24位。对经济增长的贡献率32.2%，虽有所上升，但与我省工业增加值对经济增长55.7%的贡献率相比，服务业依然是弱势产业。
（二）服务业占经济总量的比重偏低，下滑趋势没有实质性改变
加快发展服务业，提高服务业在三次产业结构中的比重，尽快使服务业成为国民经济的主导产业，是推进经济结构调整、加快转变经济发展方式的必由之路，是有效缓解能源资源短缺的瓶颈制约、提高资源利用效率的迫切需要。我省服务业占经济总量的比重虽然呈现企稳态势，但仍处于下降通道中，与全国的上升趋势形成反差。
（三）服务业增长仍显疲态
2012年，全省服务业增加值增速为11.0%，低于同期GDP增速1.0个百分点。近五年来服务业增加值的增长速度整体低于GDP增长速度，实现服务业跨越发展还显乏力。
（四）与经济总量相近的省份相比，我省服务业无明显优势
天津、山西、重庆、云南的GDP总量与我省接近，相比之下我省服务业增加值总量排第24位、占比排第22位、增速排第12位，排位偏后。
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