现代服务业作为国民经济的重要组成部分，其发展水平是衡量一个区域产业结构高级化和经济现代化程度的重要标志，已逐步成为现代经济增长的重要动力。加快发展现代服务业是提高经济整体效益和运行质量的重要途径，也是经济发展到一定阶段的客观要求；是推动产业结构调整的关键所在，也是加快发展方式转变的必由之路。近年来，曲阜市高度重视服务业的发展，在诸多领域制定了一系列政策措施，初步形成了行业较为齐全、功能较为完善的服务业体系。但从总体上看，服务业仍然是发展链条上的薄弱环节，还存在一些不容忽视的矛盾和问题，主要表现在：总量小、比重低；结构不合理，层次不高；传统服务业比重偏大，与现代产业相联系的金融证券、中介咨询、现代物流还处在起步阶段等。这些问题的存在不同程度上制约着服务业的整体水平。新时期、新形势下，如何发挥地处城区的优势，提升服务业比值，以现代服务业引领产业结构转型升级，是鲁城街道面临的一项比以往任何时候都更为紧迫的任务。
突破文化旅游发展。作为现代先导型的朝阳产业，文化旅游服务产业能够直接带动交通运输、餐饮住宿、商贸物流和文化娱乐市场的繁荣，具有后发优势强、产业链长和可持续发展的特性，发展空间十分广阔。曲阜文化底蕴深厚，拥有丰富的自然和人文景观，旅游业产生的集聚和带动效应，对鲁城街道经济发展的推动作用是不可估量的。这就要求我们，以济宁市实施的文化建设“突破曲阜”战略为契机，做足做精高铁旅游文章，充分挖掘儒家文化内涵，进一步整合休闲、观光、商务、餐饮等优势资源，完善旅游产业发展要素。大力推进孔子文化品牌和重大文化旅游项目，加快以鲁国故城大遗址考古公园、明故城改造复兴工程、儒家文化体验园等重点项目建设，采取引进大集团经营运作、实施领导干部包保等措施，加快规划建设进程，通过大项目、好项目带动突破，尽快形成文化旅游产业的支撑体系。
壮大商贸流通业。商贸流通业是联结生产与消费的中间环节，是城乡和地区之间经济联系的桥梁和纽带，是社会化大生产的重要环节，是决定经济运行速度效益的引导性力量。鲁城街道商贸资源得天独厚、区位交通优势明显，公共基础设施齐全。街道把握全市专业招商大会和系列招商活动契机，重点抓好旅游服务产业的提档升级，着力建设商贸旅游名街道。充分利用高铁带来的人流、物流、资金流和信息流，吸引知名企业、品牌、项目入驻，实现现代服务业向规模化、高端化发展。加大“曲阜三宝”、文物复仿等特色旅游商品开发力度，打响儒家文化旅游商品品牌。同时，我们重视金融证券业，协调各金融机构联手支持鲁城服务业发展，找准目标定位，增强信贷营销动力，一方面，积极响应曲阜“旅游兴市”的战略部署，加大城建贷款投放力度；另一方面，争做“富民”途中的“助推器”，努力实现经济金融同频共振、双赢发展。
积极对接国家政策。国家政策高屋建瓴，对地方经济的发展具有很强的指导意义。鲁城街道按照“科学规划、合理布局、突出特色、统筹发展”的要求，坚持与国家产业政策相对接，与经济社会发展总体规划相协调，与鲁城独特的区位优势、资源优势和环境优势相结合的原则，贯彻落实上级党委、政府有关加快发展服务业的文件精神，加大政策扶持力度，积极协调相关部门在市场准入、财政扶持、规费减免、用地、用电、用水、用气等方面给予优惠，对影响大、示范带动性强的规模企业和重点项目按照“一事一议”的办法给予专门的扶持。根据城市配套和产业发展需要，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大产业链，认真梳理确定一批服务业发展重点项目，利用各类展会集中推介招商，用足用活国家增减挂钩政策，积极推荐服务业项目进入省市重点支持行列。
进一步巩固和膨胀原有新型工业项目的基础和规模，稳固提升老工业项目对财政的贡献率，实现工业项目对建设“服务业引领型”新街道的外部支撑；提升现有商贸旅游企业的档次和服务水平，通过对现有宾馆饭店、旅游景点、商业购物网点的升级改造和旅游服务从业人员的技能培训，实现原有商贸旅游流通业对建设“服务业引领型”新街道的内部支撑。以现有专业市场与特色街为主，新建部分专业街和专业市场，通过进一步引导和扶持，将特色街和专业市场更加分工细化，实现“服务业引领型”新街道的特色支撑。借助街道日益明显的区位交通优势，整合目前规模较小且分散的物流企业，通过建设专业物流市场、引导小物流合并重组、提升物流企业服务功能等多种方式，将物流产业做大做强，集聚发展，实现“服务业引领型”新街道的朝阳产业支撑。
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