近年来,本市逐步落实政策体系、不断健全工作机制、出台优先安排引导资金、不断强化人才支撑,着力打造加速发展服务业的环境优势。为有效推进工作,本市建立了由市政府分管领导牵头,相关市级部门具体负责的全新工作推进体系,组建了14个服务业市级行业推进小组,强化了组织保障。首次在全市开展服务业统计业务专题培训,进一步加强服务业统计队伍建设。召开企业家座谈会,开展全市服务业“双百佳”和“双十强”评选表彰活动,对营业收入和入库税收前十强企业进行重奖。
按照“政策更优、门槛更低、审批更少、服务更好”的总体要求,深入研究并出台了服务业十大行业扶持政策,将市级服务业发展专项资金增加到2000万元,引导全市服务业发展专项资金超过4000万元。2011年,本市先后召开全市服务业发展大会、服务业企业家座谈会和服务业发展工作汇报会三次全市性会议,安排部署和督促推进服务业发展工作。
以坚持“强二强三”并重,优化三次产业结构为核心,本市发展服务业的决心越来越大,措施越来越实,全市服务业迎来发展最好时期。2009年以来,服务业发展均保持两位数增长。继2009年实现“三产超一产”历史性突破后,2011年,本市服务业增速全省第一,总量实现跨越升位,在全市财政地方一般预算收入中服务业税收实现13.2亿元,占全市地方一般预算收入税收收入比重为64.7%,对全市经济效益的贡献进一步增强。
2009年以来,家乐福、沃尔玛、美国豪胜酒店、重庆梅西百货、苏宁、国美等世界及国内500强企业进入资阳服务业市场,掀起了一股投资热潮,为本市服务业市场开启了新的一页。本市按照服务业集群发展思路,坚持分类指导、强化特色,大力发展生产性服务业,壮大提升民生性服务业,积极拓展农村服务业,加快培育重点行业和重点企业,着力构建特色鲜明、优势互补的服务业发展格局。
按照“沿路布工业、沿城布三产、沿水布商住”的思路,在理念上把发展服务业与推进“两化”互动、大力发展“1+4+1”主导产业和构筑综合交通等有机结合起来,统筹抓好重大产业布局。在方法上体现了人口向城镇集中、住宅向社区集中、服务业向集聚区集中的集聚发展理念。随着本市“一城三区”大城市框架的逐步形成和城市基础设施的不断完善,中心城区正逐步形成布局合理、各具特色的商贸流通中心。各县(市、区)也形成了具有自身特色的服务业发展之路。
高度重视并切实开展服务业招商引资工作。2011年,市委、市政府主要领导亲自率队开展了宝岛行、海南行和渝洽会等服务业专题招商活动,学习考察现代服务业发展先进经验,促进了一批带动性、引爆性强的服务业项目推出招商和签约落地。
2011年,围绕全市“十二五”规划编制、渝洽会、西博会,本市收集编制了“十二五”服务业项目300多个、总投资1800多亿元。仅在渝洽会和西博会服务业招商专题会上,本市服务业签约项目总投资超过1000亿元,占全市签约项目的80%左右。2011年全市营业收入亿元以上服务业企业达64户,比上年新增12户。
围绕2012年服务业增加值突破200亿元、固投突破400亿元的“双百”目标,本市服务业迎着冲锋的号角,再次奋力前行。
要把加快服务业发展作为产业结构优化升级的战略重点,大力发展生产性服务业和生活性服务业,改造提升传统服务业,突出发展现代服务业,大力发展高科技服务业,提高服务业比重和水平,增强服务功能,全面提升产业核心竞争力,为经济社会转型跨越式发展提供有力支撑。
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