资阳市服务业发展态势良好

　　服务业是资阳市经济社会发展中的弱项和短板，大力发展服务业是推动本市经济转型跨越发展的必然要求、实现富民的重要举措，也是扩大就业、解决民生问题和促进社会和谐进步的重要途径。

　　在今年本市一季度经济运行情况新闻发布会上，全市服务业发展传来捷报：服务业增加值完成55.1亿元，同比增长12.5%，增速居全省第2位，圆满完成“开门红”各项目标任务。

　　数据背后，是近年来本市服务业快速发展的良好态势。2009年以来，本市坚持“用抓工业的力度抓服务业发展”，以项目为载体和抓手，以企业为核心和重点，通过打基础、强领导、创机制，全市服务业发展取得了显著成效。2011年，全市服务业增加值实现191.2亿元，同比增长13.5%，增速首次跃居全省第一，总量在全省排位由13位提升到12位，是近七年来的第一次超越升位。

　　设地建市10余年来，资阳经济社会快速发展，已成为成渝经济区一座新兴工业城市。随着西部综合交通枢纽规划全面实施，成渝经济区及天府新区规划建设，资阳在成渝经济区中的地位日益突出，给服务业发展带来前所未有的机遇。由此，资源消耗少、环境污染小的服务业，逐渐成为资阳经济增长的新引擎。

　　2009年，按照省委、省政府关于加快发展服务业相关会议精神，本市明确提出：进一步推动全市服务业加快发展，促进全市经济结构优化调整和经济发展方式转变。

　　经过科学调研和充分论证，本市编制印发了全市首个服务业发展规划--《资阳市2009年-2015年服务业发展规划》，《规划》提出把资阳建设成为成渝经济区特色鲜明的区域性商贸物流中心、区域性宜居宜业中心城市和国际休闲目的地，为服务业跨越发展指明了方向，找准了路径。

　　市委二届十一次全会上明确提出：要认真研究第三产业发展问题，尽快在引进三产龙头、培育新型业态、提升人气商气上取得突破。赓即，正式出台《关于进一步加快全市服务业发展的意见》，进一步强调了服务业发展的意义，明确了发展重点和举措，在融资、税收、土地、价格方面给予服务业发展“货真价实”的政策支持，并明确规定市财政每年安排不低于100万元专项资金用于服务业发展工作的考核奖励。

　　2009年，全市三次产业结构实现“三产超一产”的历史性突破，三次产业结构从“二一三”转变为“二三一”，促进了全市经济结构的优化；全市服务业对GDP的贡献率由2005年19.6%上升到21.7%，提高了1.1个百分点，对GDP的拉动由2005年的2.7个百分点上升到3.2个百分点，提高了0.5个百分点。从2010年开始，市政府对各县（市、区）、市级行业部门、重点项目和重点企业的奖励金额达到300万元。

　　从编制规划、产业指导、招引项目，到考核评估，本市服务业发展始终坚持优化结构、集约发展，产业水平明显提升。为优化资源配置，从2009年起，本市每年编制实施全市服务业重大项目计划和重点企业培育计划，明确规定全市每年确定不少于60个服务业重大项目和不少于30户服务业企业作为重点企业，对重大项目、重点企业实行市级领导联系制度，引导和带动全市服务业加快发展。

　　2010年，本市响亮提出：用抓工业的力度抓服务业，全面促进商贸流通业、现代物流业、地产业、旅游业、文化创意业、金融保险业、信息服务业等服务业各种业态提质增量，走出特色发展之路。在总体规划的基础上，2011年本市启动了全市物流业、旅游业等专项规划编制工作，以规划引导服务业加快发展。并深入推进了商贸、旅游等10个行业政策研究，市级服务业发展专项资金增加到2000万元，引导全市服务业发展专项资金超过4000万元，为加强服务业工作，营造了良好发展环境。