锦江区实现现代服务业发展成绩倍增

　　近日，锦江区出台加快发展高技术服务业的指导意见，要重点推进研发设计、知识产权、检验检测、科技成果转化、信息技术、电子商务、生物技术等七个领域高技术服务的加快发展。高技术服务业是现代服务业的重要内容和高端环节，技术含量和附加值高，创新性强，发展潜力大，辐射带动作用突出。

　　3月初，即将开通的地铁二号线旁，韩国乐天集团拿下锦江区攀成钢片区百余亩地块，拟打造大型城市综合体项目；也是地铁二号线旁，春熙路、东门大桥、牛王庙、牛市口、东大街、塔子山公园……在这些站点侧，明宇金融广场、美国铁狮门成都晶融汇、成都国际金融中心、新鸿基环球贸易广场、中强国际商城等航母级的城市综合体，正拔地而起，并和地铁站口无缝对接……打造西部经济核心增长极，成败的关键取决于产业。推进跨越发展，建设世界生态田园城市，构建西部经济核心增长极主体区必须以强大的现代产业体系为支撑。撬动未来美好愿景，锦江区找到了坚实支点：确立轨道经济、楼宇经济和城市综合体经济三大“抓手”，探索走出一条从“平面发展”向“立体发展”转型的内涵式发展路子，由此，锦江区加快服务经济发展，开启 “四年内率先实现现代服务业倍增”的历史新征程。

　　“要充分发挥地铁带动产业聚集的经济功能，沿着正在建设和即将建设的轨道线路，规划建设一批超大空间尺度、高密人口聚集、多功能、高效率的大型城市综合体，形成以轨道交通为轴线的服务业聚集走廊和人口聚居走廊。” 站在新的发展起点，市委、市政府高瞻远瞩指出发展方向。

　　如何让轨道经济成为成都建设开放型区域中心和国际化城市的引擎？锦江区率先启动了战略布局。“充分发挥地铁建设的导向功能，突出平台建设，锦江有责任带头为全市服务经济倍增做出应有的贡献。”锦江区委书记周思源表示，将抓住地铁轨道交通建设机遇，扎实推进重点区域改造升级，整合利用地上地下空间资源，实现集约化开发和最优化配置，不断拓展城市发展空间。

　　几年间，锦江区注重用好轨道地铁站点这个非常稀缺的城市空间节点，充分借鉴国际发达城市现代服务业发展经验，全力推进地铁上盖物业和城市综合体建设实践，沿着地铁1、2、3、7号线，规划、包装和引进一批城市综合体项目，形成以轨道交通为轴线的服务业聚集走廊和人口聚居走廊，走出一条从 “平面发展”向“立体发展”转型的内涵式发展路子，突破中心城区土地稀缺的瓶颈制约，实现从增面积向长体积，从地面开发向空间渗透的重大转变，以推动中心城区旧城改造项目的招商引资工作，实现城市形态的优化和城市业态的升级。

　　“我们不但要加快建设一批城市综合体，对已经建设的还要进行认真梳理，力争地铁规划、修建到哪里，哪里就形成一条服务业沿轴发展的轨道经济。”锦江区投资促进局局长李骏如是说。目前，锦江区正进一步加快编制完善地铁站点及沿线等重点区域、重要节点的城市设计和控制性详细规划，加速推进城市建设和产业布局。同时，结合城市更新，加强城市交通管理，加大道路交通和停车设施规划建设力度，缓解城市交通拥堵和停车难等问题。充分运用物联网、传感网等新兴技术，推动信息技术与城市发展深度融合，建设数字化、网络化、智能化的“智慧城区”，夯实现代服务业快速发展的根基。受益于地铁经济，银石广场、九龙仓国际金融中心、铁狮门项目等高端物业纷至沓来。这些项目的建成，将在成都中心城区形成高楼林立、特色鲜明的商业街区和商业集群效应。

　　作为成都首个地铁上盖物业，年内将投入使用的银石广场，业态包括零售、写字楼和五星级酒店。地下为店中店，地上为百货商场，经营潮流服饰类产品。商场使用通天梯设计，将地铁人流直接引入商场4层。因开发香港地标性购物中心--海港城而着称的九龙仓，则把内地的旗舰项目成都国际金融中心落子红星路，项目体量达到20万平方米，将成为春熙路商圈最大的购物场所……受益于地铁经济，锦江区“1+4”产业体系正全面提速。围绕地铁二号线，锦江区服务经济正集聚形成四大片区：春熙路-盐市口商圈、东大街一环路-二环路高端服务业聚集区、攀成钢片区现代商业聚集区、东部新城文化创意产业区。

　　楼宇经济，代表了现代城市经济发展新趋势，也成为突破土地稀缺的瓶颈制约，推动产业转型发展的正确选择。大力发展楼宇经济，促进现代服务业企业聚集，成为锦江区作为中心城区的必然选择，也是锦江区为实现建成“国内一流的现代化生态型精品城区”目标而迈出的坚定产业探索脚步。

　　从出台实施 《关于加快楼宇经济发展的实施意见》开始，锦江区进一步优化楼宇经济发展政策，完善楼宇工作推进机制，在推动楼宇经济发展的平台建设方面不断创新实践并取得初步成效。目前，入驻锦江区楼宇的世界500强企业达到95家，跨国公司有286家，总部经济型企业达到 208家。截至2011年底，锦江区内商务商业面积超过5000平方米的楼宇有66栋，平均入驻率88.5%，其中甲级写字楼13栋；这66栋楼宇去年实现税收21亿元，占全区税收总额的30%，其中和“时代广场”一样的亿元楼宇就有6栋。在“时代广场”一侧，更大规模更大体量的九龙仓成都国际金融中心正抓紧建设，沿东大街一线纵观锦江辖区，一栋栋具有国际化现代化标准的摩天大厦正拔地而起。锦江区目前在建甲级写字楼近40栋共200多万平方米，约相当于过去甲级写字楼数的3倍--一个利于高端服务业聚集发展的高品质、大规模、多功能的空间载体正在形成。

　　楼宇经济的发展，也推动着锦江区招商风格的转变，楼宇招商成为转变之一。“一次我们去香港地区招商，带去的不是土地，而是写字楼，唱主角的是企业，招的对象也主要是会计、文化创意、律师事务所等企业，这就是二次招商。”锦江区委书记周思源说。

　　以现代服务业为先导，推动楼宇发展，锦江区招商从被动转向了主动。企业招商引进来后不是弃之不管，而是实现二次招商，跟踪服务努力提高楼宇“入驻率、注册率、贡献率”，成为招商部门最主要任务服务目标之一，这一点，在招商部门新年分解任务指标非常明确而显目。

　　锦江区落实“五大兴市战略”，出台了“十大行动”计划，其中，服务业发展“倍增行动计划”显示，该区今年将引进世界500强5家，现代服务业企业720家以上，四年后，该区现代服务业增加值将实现760亿元以上，率先实现倍增，其中，现代商贸业增加值实现340亿元以上，金融产业增加值实现180亿元以上，休闲服务业增加值将实现80亿元以上，文化创意产业增加值实现150亿元以上。

　　在春熙路-盐市口商圈，随着区域内的银石广场投入使用和中强国际商城、茂业新天地、成都国际金融中心等重大项目的加快建设，将在巩固传统商贸优势、把握消费结构升级趋势的基础上，进一步加快春盐商圈业态调整，加大高端品牌的培育和引进，放大品牌效应，全面提升传统商圈的消费吸纳力、辐射力和支撑力。在东大街金融服务业聚集发展区，沿线的美国铁狮门成都晶融汇一期、明宇金融广场和九龙仓天府时代一号等重大商务楼宇项目今年将建成投入使用，太古大慈寺商业综合体、西部国际金融中心、香港置地环球汇、新鸿基环球贸易广场等重大城市综合体项目加快推进。在带动成都现代服务业高速发展的同时，东大街将逐步形成金融机构密集、品种齐全、功能完备的金融服务业集聚发展区。

　　在攀成钢片区香港现代服务业园区，结合香港的优势产业，重点发展现代商贸、金融服务业和专业服务业。今年，随着香港新鸿基、香港置地、华润置地等项目进一步加快建设，该片区将逐步形成特色鲜明、优势突出、辐射强劲的现代化国际化服务业聚集区。在创意产业商务区，已建成投产博瑞创意成都、昊盟创意科技大厦、中冶成工大厦和银海芯座等总部商务项目7个，总建筑面积约75万平方米；目前在建总部商务项目包括南山总部经济中心，汇融国际总部大厦、优他总部经济二期等10个，总建筑面积超过150万平方米。随着各重大项目的稳步推进，该片区以文化创意和现代信息服务业为特色，以数字出版传媒为重点，以总部经济为基础的楼宇经济聚集区的定位逐步显现，将进一步加快带动成都市文化创意产业、现代化信息技术服务业及总部经济的聚集发展。

　　目前，本市高技术服务业尚处于发展初期，存在配套设施不完善、体制机制不健全、创新能力不足、高技术人才短缺等问题，不能适应经济结构战略性调整的需要。“十二五”期间，高技术服务业营业收入年均增长18%以上；到2012年，发展成为全省服务业重要增长点，对经济结构调整、发展方式转变的支撑能力明显增强，培育一批创新能力较强，服务水平较高，具有一定影响力的骨干企业；到2020年，形成一批产业特色鲜明、比较优势突出的产业基地和创新集聚区，逐步建立较为完善的高技术服务产业体系，使高技术服务业成为我省服务业发展的主要力量，为经济社会可持续发展提供强有力的支撑。