现代服务业成为经济转型新需求

　　上海“十一五”期间生产性服务业发展取得了良好的成绩，“十一五”期间生产性服务业年均增速在15%以上，2010年上海重点生产性服务业企业完成营业收入4105亿元，实现利润320亿元。“十一五”期间上海编制发布《生产性服务业发展重点及空间布局规划》和《生产性服务业发展重点指南》，把发展生产性服务业作为优化产业结构与推动创新驱动转型发展的重要组成部分。

　　中央财经领导小组办公室副主任刘鹤24日在“中国经济50人论坛（上海）研讨会”上表示，国家“十二五”规划提出“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线”的政策导向，在这一背景下加快服务业、特别是现代服务业的发展是贯彻落实国家“十二五”规划的重要内容，也是转变经济发展方式的主要方向。

　　刘鹤表示，“服务业与现代技术相结合的产业都可以称为现代服务业”。目前中国发展现代服务业有三个主要需求：一是城市化和人均收入提高带来需求变化，为现代服务业发展创造巨大空间；二是社会结构，特别是人口结构的变化引发新需求；三是制造业的分工深化创造出新需求。

　　但目前国内发展现代服务业也面临着两大压力：首先是我国产业结构之前偏重于重工业化，其次是以美国为首的发达国家提出了“再工业化”思路，并且在加快发展现代服务业方面有很多新举措，创造出不少新业态。

　　刘鹤认为，目前发展现代服务业要把握好四大关键问题。一是要把握规律，科学发展，在把握服务业发展的供求规律基础上，要深入研究需求特征。二是要创造环境，自主发展。政府应创造良好的法制环境，竞争环境和市场环境，健全服务业发展要素保障条件，探索有利于服务业发展的金融、财政、税收和价格政策。三是要创新模式，引领发展。四是要激励人才，优质发展。

　　上海“十二五”规划中把生产性服务业作为推动产业转型升级的重点，强调促进服务业与制造业深度融合，着力发展总集成总承包、检验检疫、产品认证、供应链管理、专业维修、融资租赁等生产性服务业，力争到2015年生产性服务业增加值比2010年翻一番。