通过与国际上发达国家以及同等发展水平国家的横向比较可以看出，我国服务业增加值占GDP比重偏低，不仅低于发达国家70%左右的水平，也低于与我国发展阶段大体相当的国家50%左右的水平。
日前，广州市番禹区经贸促进局负责人在驻粤驻穗商会总部基南站研讨会上说，近年来，本区大力实施“一轴一圈两基地”产业发展战略（“一轴”即商旅经济发展轴，“一圈”即创新经济发展圈，“两基地”即广州番禺轿车生产研发基地和广州番禺重大装备制造基地），坚持商旅策动推动服务业优先发展、创新驱动提升产业核心竞争力，加快形成现代服务业、先进制造业、高新技术产业与都市型农业有机融合、互动发展的现代产业体系，综合实力不断提升。值得一提的是，2011年本区第三产业占GDP的比例达55.2%，社会消费品零售总额741.88亿元，增长18.1%，随着沙湾水道以北地区纳入广州都会区范围，番禺的定位进一步明确，今后本区各项设施、交通配套、营商环境等将向中心城区标准靠拢，城市化进程的加快必定带动现代服务业的大发展。
本区按照“一轴一中心”的战略布局推进商旅经济大发展。“一轴”是指由广州南站、番禺新城、广州国际商品展贸城等重要节点串联起的商旅服务发展轴；一中心是指市桥城区多元化、多业态的综合商贸中心。广州南站定位为华南地区的客运交通枢纽、穗港澳现代服务业合作示范平台，目前南站核心区有包括商住用地、商业金融用地等30多个地块出让，在当前地价相对回落的时机，希望各商会企业能关注南站热土，开展战略性投资。番禺新城包括长隆、万博、汉溪三个地块，将打造成为广州南部商贸旅游中心、生态型现代化居住区。其中万博现代服务业总部基地总建筑面积达375万平方米，欢迎中介组织、金融机构及企业总部进驻发展。广州国际商品展贸城总占地4800亩，将打造成南中国最大的展贸旗舰、世界级的物流交易平台。一期广州国际商品展贸城“广州光谷”正式开业，二期海印国际名车城动工开建。市桥城区综合商贸中心拥有易发商业街、新大新百货、大润发等大型商业网点，形成了较成熟的商业服务体系。奥园广场、汇珑新天地、圣鑫商业广场等大型商业项目正加快建设，预计今年开业。番禺美食城已启动建设，将打造成为综合型、多元化、国际化的广州美食标杆。
发展总部经济，坚持引进和培育并重。既致力吸引跨国公司和国内大型企业集团在本区设立总部、采购、研发、培训中心，也面向珠三角重点民营企业、港澳服务华南的综合机构和国内外二三线成长型、节能型、环保型、信息型的中小企业总部招商；培育本区龙头骨干型企业，加大扶持，促使其向总部企业方向发展；引进业务范围具有一定地域覆盖性，在同业内具有较高知名度和影响力的功能服务型企业，壮大培育中介市场，营造发展总部经济的综合商务环境。
本区近年大力发展园区经济、楼宇经济，现有服务业园区主要包括金山谷创意产业园、清华科技园、天安节能科技园、沙湾珠宝产业园、华创动漫产业园、海伦堡创意园、巨大创意产业基地、星力动漫游戏产业园和番禺万博现代服务业总部基地九大园区，集中分布在番禺的中北部，总占地面积约为408.64公顷，规划总建筑面积约为540万平方米，目前已建成约115万平方米。这些园区是本区集聚发展现代服务业的重要载体，与老城区相比，具有地理位置优越，交通通达能力强、建筑密度低，环境优美，买卖和租赁成本较低的优势，而且能提供一个较好的形象展示面给进驻企业展示，适宜借鉴国外发展城郊型总部的成功经验。
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