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青岛巨资扶持广告业年内将开建产业园区

2012-02-17 15:26来源:青岛早报字号:小

  2012年,青岛市将计划在该市城阳区世纪公园东侧开工建设青岛广告文化产业园项目。据了解,该项目将由广告创意产业基地、影视文化产业基地、动漫科技产业基地、新媒体研发基地和云计算服务平台构成,初步规划建筑面积约80万平方米,总投资约计48亿元人民币。项目一期工程将于2014年完工开始运营,2015年底全部竣工。

  近几年来,青岛市十分重视创意文化产业的发展。日前,该市又刚刚出台了《关于促进全市广告产业发展的实施意见》,该意见出台了15条政策措施,将大大促进广告产业的发展。根据统计数据,2011年,青岛市年实现广告经营额19.9亿元,预计到2015年这一指标争取翻一番,增长到40亿元。

行业水平难以匹配市场需求

  海信的新一代平板电视广告,青岛啤酒NBA主题广告……在CCTV上经常能看到这些青岛企业的精美电视广告,但据了解,这些广告的制作方多数不是青岛公司,而是北京、上海的广告公司操刀。而形成这一问题的根本在于本地广告公司在专业水平上的不足,不能担当一批大企业的重点产品。

  目前,青岛市广告企业存在着市场主体规模不够大,核心竞争力不够强,传统广告媒介占据主导地位,新媒体、新材料、新技术的开发应用还比较欠缺,广告产业结构不尽合理,广告产业发展的现状与当前青岛在山东经济龙头地位不相称等一系列问题。“青岛有着国际、国内知名的企业品牌,但广告业的发展还没有达到相匹配的水平。”青岛市工商局孙利太副局长如此表示。

  数字显示,2011年度,我市广告经营单位已经发展到4572户,从业人员2.6万人,年实现广告经营额19.9亿元。广告产业在培育品牌、引导消费、增强经济发展内生动力,促进经济社会全面发展等方面发挥了重要作用,但与先进城市相比,差距较大。

出台《实施意见》促发展

  根据《实施意见》第三部分“促进广告产业发展的政策措施”,共提出了十五条扶持政策措施。其中最核心的就是“三个列入、一项纳入”:即将广告产业发展列入青岛市 “十二五”文化发展改革规划,列入青岛市 “十二五”文化产业发展专项规划,列入青岛市“十二五”服务业发展规划,纳入文化产业、现代服务业重点扶持的行业。

  其他政策措施还包括,发挥市场主导作用,培育大型广告企业集团;发挥产业集聚效能,扶持广告园区(基地)建设;促进广告资源优化配置,建设大型综合性广告媒体;加大财政支持力度。将广告企业纳入市政府设立的文化产业或投资基金扶持范围,享受有关扶持待遇;落实税收优惠政策;放宽市场准入管理;清理收费项目,拓宽广告产业发展投融资渠道;在用地政策上对广告业予以支持和倾斜;提高中小广告企业市场竞争力;支持户外广告业务升级;落实创意产业的扶持政策等。

  值得关注的是,《实施意见》明确指出,鼓励有条件的媒体进行资产重组,促进广告资源优化配置和集约化经营。支持组建青岛报业传媒集团、青岛广电影视传媒集团、青岛网络传媒集团等创新经营模式,调整产业结构,支持和鼓励上市,做大做强综合性广告业务。

5年内经营额翻番迈出关键步伐

  《实施意见》确定了今后岛城广告业的发展目标:要求在“十二五”期间,争取全市广告经营额增长率高于同期GDP的增长率,到2015年,全市广告经营额翻一番,从现在的20亿元增长到40亿元。

  孙利太副局长表示,未来,青岛市将在税费、市场准入、土地、融资等方面给予广告业,尤其是对中小公司的扶持上给予具体的优惠政策,主要包括:

  凡来我市投资创办广告企业的,注册资本均可按法定最低注册标准执行,除法律法规另有规定外,一般性广告公司注册资本可降低到3万元。组建广告企业集团,控股子公司由5个放宽至3个,母公司注册资本放宽至1000万元,母子公司合计注册资本放宽至2000万元。

  凡未列入国家和省行政事业性收费目录的收费项目一律不得收取;对广告经营企业的行政事业性收费,凡是收费标准有上、下限幅度规定的,一律按下限额度收取。支持广告企业用市场运作方式筹措发展资金,按照国家有关规定发行中长期企业债券和短期融资债券。鼓励重点园区(基地)、重点龙头企业通过主板和创业板上市;引导广告企业实施股权质押、债权质押、动产抵押、商标专用权质押、专利权质押贷款,为广告企业发展提供资金支持。

  为提高中小广告企业市场竞争力,我市将对获得驰名商标和省、市著名商标的广告企业,参照市政府《关于建立新创工业知名品牌奖励制度的通知》的规定予以奖励。

  在用地政策上,广告企业确需新占用土地的,优先办理相关手续。

(责任编辑:国新)
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