“十一五”时期,上海服务业增加值年均增长16.8%,高出全市生产总值增幅3.5个百分点,占生产总值比重由2005年的50.9%提高到2010年54.0%,服务业对经济社会贡献明显。目前,拥有服务业企业11万多家,从业人员近27万人。
作为上海加快推进服务业发展的重要引擎,未来上海现代服务业集聚区发展将“有进有退”。昨天下午,上海市召开现代服务业集聚区建设推进大会,上海市商务委副主任顾军透露,“十二五”期间将建立现代服务业集聚区的“退出”机制。
顾军表示,《上海现代服务业集聚区“十二五”发展规划》(下称《规划》)已由上海市政府常务会议审议并原则通过。根据《规划》,未来五年,上海将结合后世博发展、虹桥商务区和郊区新城建设,新增5个现代服务业集聚区。
上述5个新增的现代服务业集聚区分别是:浦东新区世博园区会展商务集聚区、青浦区西虹桥商贸商务集聚区、金山区枫泾国际商务区、松江区松江新城国际生态商务区和崇明县陈家镇现代服务业集聚区。
这也意味着推动上海未来经济加速发展的新的区域板块,正在充分被挖潜。上海市副市长艾宝俊在上述会议上指出,现代服务业集聚区将成为未来上海经济发展的重要增长点。
相关数据显示:“十一五”期间确定的20个现代服务业集聚区中,浦东新区金融贸易区等16个集聚区已经基本建成,占到集聚区总项目的80%。上述建成的集聚区完成投资总额达2194亿元。
顾军进一步表示,“十二五”期间,要建立现代服务业集聚区进入、退出机制。“对规划调整或建设进程严重滞后的集聚区,要及时与相关区县政府进行沟通,必要时进行调整直至退出。”顾军称,“要完善评估体系,定期开展对集聚区的评估。”
对此,艾宝俊也在上述会议上进一步强调:“有些集聚区要予以淘汰,现在不仅没有做到神似,也没做到貌似,做得实在太不像了。当然,这可能与阶段性的发展能力有关,认识还有局限,”艾宝俊称,“但我们还是应该有所作为,如果做得不好,规划得不好,就是对优质资源的浪费。”
目前,全球经济下行的风险日益显现,上海经济增长缺乏有效支撑点的现象也备受各界关注。此前举行的上海市经济工作会议上,上海市委书记俞正声指出,上海经济发展保持“稳中求进”,仍需在项目落实上下工夫。“从全市范围而言,要对世博园区、虹桥商务区、浦江两岸、国际旅游度假区、临港地区等,予以重点关注、重点支持、重点督促。”
主业强,成为地方经济社会发展的龙头力量。市场是上海服务业发展的核心和最大特征。通过多年培育发展,上海市场已经成为中国制造链接全球市场的重要门户。
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