上海以加强高端服务业供给能力为重点培育服务业市场。加大对高端服务业的投入,发挥现代服务业聚集区的作用,形成一批有示范作用的龙头企业。通过品牌化发展战略,增强企业核心竞争力。积极培育有创新品牌、“两头在内”的制造业企业,提高生产服务业需求,培育壮大高端服务业市场。
上海市统计局最新公布的数据显示,进入21世纪以来,本市劳动力资源持续增长,去年在业人口达1279万,且在业人口快速向第三产业转移。全市按三次产业划分,去年第一产业在业人口占在业人口总数比重为2.9%,第二产业占42.6%,第三产业占54.5%,上海转型发展态势明显,第三产业现代服务业成增长主动力。上海现代服务业联合会会长周禹鹏在接受记者采访时表示,现今的城市,既是社会经济文化与历史发展的物质载体,也是各种革新、产业、科技、企业精神和创造力的孵化器。世界上大部分生产活动都日益集中在主要的大都市群,无数人在城市中默默奋斗,追求理想与幸福。
目前我国城镇体系的空间新格局逐步形成,“长三角”、“珠三角”、“京津冀”等城市密集地区经济社会影响力增强,成为世界级制造业基地;而长江三角洲地区是我国综合实力最强的区域,范围包括上海市、江苏省和浙江省并扩展到皖江流域。早在2008年9月7日,国务院发出《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》,要求加快发展现代服务业,努力形成以服务业为主的产业结构,把长江三角洲地区建设成为亚太地区重要的国际门户、全球重要的先进制造业基地和具有较强国际竞争力的世界级城市群。
周禹鹏解释道,第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业。现在人们习惯地把第三产业统称为服务业,其实,服务业与农业、工业之间并没有可以截然分开的界限。服务业是社会生产力的重要组织部分。它是生产的社会分工的产物,其领域随着社会分工的细分化而不断拓展。现在上海现代服务业联合会拥有240多个会员单位中,大致可分为八大类:金融(银行、证券、典当、拍卖)、物流流通、信息、专业(会计、审计、咨询)、生产性服务业(工业设计、会展)生活消费类、文化创意、家庭服务。现在一般认为,服务业可以分为生产性服务业和生活性服务业两大类。其中,生产性服务业主要包括:交通运输业、现代物流业、金融服务业、高技术服务业、信息服务业、科技服务业、商务服务业、工程咨询服务业、人力资源服务业、节能和环境服务业。生活性服务业包括:商贸服务业、房地产业、旅游业、文化产业、体育产业、居民服务业、市场化培训和社会办医疗卫生服务业。
何谓现代服务业?周禹鹏介绍说,现代服务业是指在工业化较发达阶段产生的,主要依托电子信息等高技术和现代管理理念、经营方式和组织形式而发展起来的服务部门。它有别于商贸、住宿、餐饮、仓储、交通运输等传统服务业,以金融保险业、信息传输和计算机软件业、租赁和商务服务业、科研技术服务和地质勘查业、文化体育和娱乐业、房地产业及居民社区服务业等为代表。简单概括有两层含义,一层含义是技术和知识的密集比较高的高端的服务业;另一层含义是利用现代技术、知识提高的传统服务业。
他指出,当今和未来世界经济中,服务业尤其是现代服务业的发达程度,已成为衡量一个国家和地区现代化水平的重要标志。世界重要国际城市都拥有高度发达的现代服务业,突出表现为“两个70%”;GDP的70%、就业人口的70%均集中于现代服务业,纽约、伦敦、东京、巴黎、香港均都已超过80%。而上海第三产业就其经济规模、产业能级、资源配置功能和国际化程度而言,上海与国际大都市差距明显,与国内其它大都市相比也不居优势,服务业产值占GDP的比重低于北京、深圳等城市,这一方面与上海在全国的经济地位不相称,另一方面也意味着上海现代服务业发展空间巨大。
周禹鹏认为,大力发展现代服务业事关现代化建设全局,是推进上海发展转型的必由之路,也是上海未来长远发展的战略性任务,是体现上海城市功能的重要载体,转变发展方式的根本途径,也是更好服务全国的迫切要求。
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