激发现代服务业发展活力

　　立足政府职能和中介服务业发展需求，南昌提出放宽市场准入条件、加大财政支持力度、落实税收优惠政策、拓宽投融资渠道、引导产业集聚、培育微型中介企业、实施商标战略、加强人才培养和引进等8项扶持政策。此外，还就完善工作机制、健全规章制度、加强监督管理、推进行业自律等方面提出了保障措施，全力营造良好的政策环境。

　　纵观东湖区，目前已经形成金融服务业、楼宇总部经济、服务外包产业集聚发展的态势。

　　金融业是现代经济的“晴雨表”，也是城区重点扶持和发展的行业。东湖区在打造全省现代服务业基地过程中确定了金融先行的发展战略，加大了对海外及沿海发达地区金融机构的引进力度，吸引和支持其金融机构在东湖区设立营销总部、地区总部、票据中心、研发中心等，增强金融服务业的活力。目前，该区成功引进了全省首家外资银行渣打银行、全省首家港资银行大新银行。此外，落户南昌的民生银行、兴业银行、北京银行等22家银行机构中，有14家省级分行总部设在东湖区；平安财险、安邦财险、华泰财险、大地保险等10余家保险企业的省级总部也扎根东湖，这使东湖区成为了我省拥有银行最多，也是第一个拥有外资银行的城区。金融企业的遍地开花换来的是税收收入的大幅增长，前三季度，东湖区金融行业税收增幅高达142.67%，预计全年金融行业税收总量将逼近10亿元，约占财政总收入的三分之一。

　　与此同时，东湖区坚持集中、集约、集群、集聚的“四集”方针，一手抓楼宇资源增量建设，一手抓楼宇资源存量招商，采取开发建设一批、改造提升一批、招商推荐一批、置换转换一批非商务楼宇的措施，先后提升了紫金城、财富广场、西格玛等现有楼宇的经营业态，拓展了央央春天、金涛国际、智通广场、华远和平里等增量楼宇，积极鼓励和引导高品质企业进驻。如今，全区已投放使用的各类楼宇达45幢，总面积超过75.3万平方米，吸引了1426家企业入驻。

　　建设打造紫金城服务外包产业基地、樟树林服务外包产业基地、江西奥森科技服务外包产业园……服务外包产业同样是风生水起。东湖区借助楼宇经济发展服务外包，以紫金城、樟树林、时代广场等楼宇为平台，相继引进了江西赣宣网络文化传播有限公司、江西电信信息技术有限公司、江西通联支付网络服务有限公司等50多家有实力有特色的服务外包企业，内容涵盖了信息技术、金融外包、动漫制作、医疗卫生等多个领域。服务外包产业正朝着项目集群、产业集聚的方向发展。

　　服务业发展仍然面临几个突出问题：一是规模偏小，中介服务业增加值小，与东部地区城市差距明显。二是结构不佳，会计、法律、评估、认证等高端中介服务机构仅占总量的8%左右。三是执业水准不高，品牌化、连锁化中介机构较少，本地机构尚无一件中国驰名商标。四是经营行为不规范，虚假宣传、合同欺诈、出具虚假报告等不正当竞争行为和侵害消费者权益行为时有发生，行业诚信度亟待提升。五是政策体系还不完善，扶持发展的重点不够明确，相关部门的管理服务职责不够清晰，统计指标体系不健全等。