认证的发展是多方面的，电子认证服务是国家“十二五”发展规划中的重要内容。日前，工业和信息化部日前印发的《电子认证服务业“十二五”发展规划》提出，“十二五”末，电子认证服务市场规模将突破80亿元
电子认证是指采用电子技术检验用户合法性的操作。“十二五”是电子认证服务业发展的关键时期，争取形成覆盖全国的网络身份认证服务体系，基本形成可靠电子签名认证体系，并在数据电文可靠性认证服务模式探索方面取得积极进展。这就需要在十二五期间国家和社会的多方努力。
首先，继续保证电子认证软、硬件和服务市场规模获得快速增长及电子认证服务机构得到长足发展。目前，我国的电子认证在网上报税、报关、工商年检、社保缴纳、公积金管理等公共服务领域获得广泛应用，在网上招投标、在线支付、在线合同等电子商务领域应用迅速增长，并逐步向知识产权保护、物流和供应链管理等领域扩展。
在电子认证服务领域，目前我国已制定数字证书格式、在线证书状态协议、公钥基础设施组件最小互操作规范、证书策略与认证业务声明框架等22项技术类标准，以及《电子认证服务机构运营管理规范》、《电子认证服务机构服务规范》（试行）、《电子认证服务机构从业人员岗位技能规范》（试行）等7项电子认证服务管理类规范。
其次，安全发展电子认证服务业，面对日益广阔的电子认证服务发展空间，应加大对身份盗用、交易诈骗、网络钓鱼等违法行为的打击力度，构建可信网络空间，从根本上保证电子认证的发展。安全，是电子认证服务业未来能否取得更好发展的基础。
同时，随着网络应用在国民经济和社会各领域将进一步普及深化，电子商务有了进一步的发展，据预计到2015年，电子商务年交易额将突破18万亿元，电子认证服务市场潜力巨大。面对这么巨大的潜力市场，电子认证的安全必须有所保障。
第三，社保、医疗、保险等诸多公共服务领域将逐步深化电子认证的应用，电子病历、电子保单等更多业务将得到广泛开展。随着社会对电子认证服务的认可程度进一步提高，网络购物用户数量将迅速增长，网上交易活动开展更为频繁，在线招投标、电子合同签订与电子订购等业务将蓬勃发展。
但蓬勃发展的电子商务市场，也蕴涵着很多由电子认证服务法律制度滞后所引发的问题。例如，电子商务进行的无纸交易，这其中涉及到的电子发票、电子签名等新事物的法律地位和效力问题还有待解决。此外，对电子认证服务机构怎样进行规范管理，其权利义务有哪些，如何追究其法律责任，这些问题均没有在现有的相关电子认证服务法律文件中得到了明确规范。
“十二五”将是电子认证服务发展的重要阶段，在此期间国家将进一步的完善和保障电子认证服务的发展，通过各种措施和手段充分发挥电子认证服务对经济发展的推动作用。
