培育壮大战略性新兴产业,加快发展现代服务业,是国家转变经济发展方式,实现可持续发展的必然要求。根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,现阶段重点培育和发展新一代信息技术等七大产业。此前,《国务院关于加快发展服务业的若干意见》提出,“积极发展信息服务业,加快发展软件业,坚持以信息化带动工业化,完善信息基础设施,积极推进‘三网’融合,发展增值和互联网业务,推进电子商务和电子政务。”
《安徽省“十二五”服务业发展规划》近日公布实施。到2015年,全省服务业增加值比2010年翻一番以上,占地区生产总值比重提高到40%左右。
在结构优化上,安徽省力争到2015年现代服务业增加值占服务业增加值的比重达到53%,比2010年提高3.5个百分点。在体制创新上,制定有利于服务业发展的市场准入、投融资、土地和税费政策。在载体建设上,完成黄山市国家服务业综合改革试点,推进10个省级服务业综合改革试点,形成100个服务业大企业大集团。
值得注意的是,《规划》特别提出做大做强龙头文化企业,鼓励优势文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,支持安徽出版集团、新华发行集团建成大型跨国文化传媒集团。到2015年,力争培育3-5家资产规模和销售收入双超百亿的文化企业和5家以上上市公司,文化产业增加值达到1200亿元。
针对高技术服务业发展的重点领域,国家将制定和完善相关政策措施。例如,“在信息技术服务、生物技术服务、知识产权服务等领域开展应用示范,培育高技术服务市场需求。”同时,为提升我国信息基础设施能力和水平,创造光纤宽带等发展的政策环境,国务院要求,“切实落实并完善居民小区光纤接入建设等方面技术规范和管理规定,以基础设施升级促进信息服务业务发展。”
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