11月11日国家环境保护技术管理与评估工程技术中心、中国水网、清华大学主办了“氨氮污染防治技术政策、适用技术与示范案例”高峰论坛，环境保护部科技标准司司长刘志全出席并做了重要讲话。司长刘志全从国家以及地方对氨氮污染防治采取的措施和手段以及环境保护部科技标准司在推进氨氮污染防治开展的一些工作两个方面进行了阐述。
刘志全称国家把氨氮作为“十二五”重点控制对象，制订了四项硬性约束指标，其中氨氮要降低10%，降低到238万吨，减排目标力度较大，难度较大。还有氮氧化物等其他的指标，包括水上COD，也是要降到2367万吨，降8%，增量控制住，既要把增量全部吃掉，还要在原来的基础上再削减。为此，相关部门采取了一些具体的技术手段和措施，同时出台了相关的政策和考核。
“十二五”氨氮污染防治将通过重点工程展开，这些重点工程包括推进城镇污水处理设施和配套管网建设与改造，强化脱氮处理，大力推进污泥处理处置，加强重点流域区域污染的综合治理等。今后，对重点工程领域要加大氨氮污染防治标准执行力度，加强监督和管理。城镇污水处理是排氮比较大的一个方面，要求氨氮要降低，削减30万吨，COD280万吨，而且要求全国新增污水处理能力4200万吨，配套管网16万吨。这里面其中污水升级改造2000万吨，过去没有考虑氨氮，EGB要改造提升成EGA的标准，没有水回用的要进行水回用处理，循环利用，形成这种能力。
另外就是规模化畜禽养殖，国务院这里面明确提出了形成COD氨氮削减能力140万吨，氨氮10万吨，应该说这些指标都是量化要分解下去的，分解到各个企业或者是各个单位里面去的。这是“十二五”实施节能减排的重点。
氨氮排放标准是各个企业和相关部门都比较关注的，刘志全认为目前我国氨氮标准较分散，有不同的质量标准、排放标准、方法标准，分布到不同的行业，因此存在一些急需尽快完善的地方。环保部科技标准司正在着手进行相关方面的工作，包括根据氨氮排污特征对各类污染物进行分类管理，完善氨氮排放体系；在科研方面，把氨氮作为控制对象，研发了有关行业的和面源控制成套的技术，也包括城市污水处理厂，深度脱氮和经济型的技术，氨方面的减排技术，以及典型行业废水氨氮总量控制减排技术，包括中部水网氨氮控制技术等，着力解决氨氮污染排放控制问题。
刘志全称虽然“十二五”氨氮污染存在难度，但是对于全社会节能减排，对于良好环境的迫切要求，污染减排刻不容缓。
