《服务业发展“十二五”规划》出台

　　国务院近日印发《服务业发展“十二五”规划》，这是我国制定的第一部服务业发展规划。《规划》要求，“十二五”时期，服务业增加值占比提高4个百分点，服务业就业人数占比提高4个百分点，推动特大城市形成以服务经济为主的产业结构。

　　《规划》要求，“十二五”时期，服务业增加值占比提高4个百分点，服务业就业人数占比提高4个百分点，推动特大城市形成以服务经济为主的产业结构，适应新型服务业态和新兴服务产业发展的市场管理办法逐步完善，国家服务业综合改革试点取得明显成效，培育一批具有核心竞争力的大企业集团，创建一批具有国际影响力的着名品牌，建设一批主体功能突出、辐射范围广、带动作用强的服务业发展示范区等。

　　《规划》从生产性服务业、生活性服务业、农村服务业和海洋服务业四个方面提出了发展重点。《规划》提出了提出了电信、铁路、航空、邮政、文化、广播影视、教育、医疗卫生、社会保障、体育、知识产权、检验检测等行业改革的主要任务，明确了国有服务业企业以及鼓励民间资本投资服务业的改革方向，明确了事业单位、社会组织和国家机关后勤服务社会化等改革的重点，明确了国家服务业综合改革试点的任务要求。

　　国家发改委有关负责人表示，“十一五”以来，我国服务业实现了较快发展，取得了显着成绩，但也应该看到，长期以来我国服务业滞后于经济社会发展需求的问题尚未根本解决。2010年我国服务业增加值占比仅为43.2%，而世界服务业增加值占比达72%，发达国家接近80%，与我国同等人均收入水平的国家平均在54%左右，“十一五”规划《纲要》提出的两个服务业占比指标均未完成。

　　国家发改委产业协调司副司长夏农表示，“十二五”期间，我们面临的机遇不再是传统机遇，而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。“如果还按照原有的方式发展，就谈不上新机遇。‘十二五’时期，加快发展服务业的必要性和紧迫性十分突出。”