上海市积极促进以中小企业和社会类服务为主要对象的各类会计师事务所、律师事务所、专业检测等中介服务机构的发展；培育发展一批运作规范、处事公平、诚实守信的新兴服务业。
7月，上海市经信委印发了《上海市钢铁产业“十二五”发展规划》，规划提出，“十二五”期间将推进钢铁制造与服务融合，促进生产性服务业发展。
据介绍，“十一五”时期，上海积极推动钢铁产业链由钢铁制造向上、下游两端延伸，延伸发展与钢铁相关的贸易流通、仓储加工、物流配送、技术研发、工程设计、结构安装、节能环保以及融资担保、教育培训、电子商务、期货交易、交易市场、信息咨询、会展旅游等生产性服务业，初步形成供应链、技术链、资源利用链交织的产业协同和配套能力较强的生产性服务业体系。
规划将推进钢铁制造与服务融合，促进生产性服务业发展作为十二五期间的主要任务，提出将大力推进钢铁制造的服务先行，积极发展加工配送及延伸加工服务。重点在汽车板和不锈钢的深加工、特钢、宽厚板、钢管加工方面深化钢材加工配送服务。促进钢铁产业与下游产业的融合，积极发展金属包装、钢结构等钢材延伸加工业务，提高钢材的加工深度，形成战略产品的应用示范。
拓展与钢铁产业配套的工程技术服务。打造集中、专业、数字化的工程技术服务平台，掌握自主集成创新关键工程技术，具备覆盖钢铁全流程的系统集成能力。
培育发展节能环保服务。在能源中心技术、环境监测系统、节能环保检测、能源环保审计、碳足迹审核、节能诊断、循环经济培训等方面开拓节能环保技术服务。
创新发展钢铁贸易和金融服务。建立钢铁现货交易和钢铁物流配送等紧密结合的钢铁交易所，打造国际化的钢铁交易中心。大力推进金融业与钢铁产业的融合，融入上海国际金融中心的体系建设，充实金融服务功能，开发产融结合新路径，为钢铁企业与配套生产服务企业提供一流的金融解决方案。
规划还在保障政策中提出，“十二五”将完善钢铁生产性服务业政策，将钢铁生产性服务业作为上海服务经济的重要组成部分，研究制定促进钢铁物流、加工配送、融资担保、技术服务以及管理咨询等方面切实可行的发展政策。
充分发挥上海钢铁服务业协会引领行业、协调及与政府沟通的作用，逐步组织制定和完善各类钢铁生产性服务业特别是物流领域的行业规范和标准，营造规范诚信的市场环境，促进钢铁服务业的健康有序发展。
规划中还提到，上海将加强钢铁生产性服务业功能区建设。整合制造、港口、货场、运输等优势资源，完善精品钢加工配送基地、船板加工配送中心、大型仓储基地、钢铁电子交易中心等服务业功能，建设国际钢铁总部经济集聚区，以钢铁物流、商务服务、金融服务、综合配套为支撑，促进上海钢铁生产性服务业发展。
