自贡：传统服务业华丽转身

　　自流井区五星街自贡大商新玛特购物广场前人潮涌动，新玛特开业前的人员招聘正在火热进行。新玛特作为自贡市重点招商引资项目斥资3.5亿元打造，是川南最大型、最高端的购物中心业态。新玛特的设立将填补自贡乃至川南无大型、时尚、现代SHOPPING—MALL的空白。“新玛特购物广场的闪亮登场，将稳固自贡在川南地区的零售业龙头地位，也将为自流井区加快建设辐射川南的现代商贸中心贡献力量。”企业负责人对地处老城区核心商圈的该项目未来发展信心满满。

　　繁华五星街“加快发展服务业，是转变发展方式、调整经济结构的战略举措。谁拥有发达的现代服务业，谁就占据了发展的制高点。”作为传统商区的自流井，站在建设成渝经济区西南部区域中心城市新的起点上，面对千年盐都服务业的新机遇与新挑战，中心城区已吹响了加快建设辐射川南的现代商贸中心的集结号，传统商区正华丽转身。

　　翻开自流井区推动传统商业向现代服务业转型的“成绩单”，呈现的是一个个跳跃的数字： 2010年，服务业增加值实现76.58亿元，占全区GDP的40.52%，占全市服务业的39.84%。从人均服务业增加值来看，自流井区达到13877元，服务业实现税收占财政一般性预算收入80%以上。

　　近年来，全区商贸服务业网点数量、业态构成、品牌商品与企业集中度、消费总额、人气指数等指标的优势在全市处于龙头地位，2010年自流井区完成社会商品零售总额86.69亿元，同比增长19.2%。与此同时，随着全市产业规划布局和行业有序发展，自贡老城区与新城区已开始形成产业错位发展一体化发展态势。老城区有人气旺、产业聚集度高、文化旅游资源丰厚的优势，商贸业主要以百货、餐饮、住宿、文化旅游为主。新城区基础设施好，现代化程度高，主要以批发业、生产资料市场为主。新老城区业态互补，共同发展已成为必然趋势。

　　建设现代商贸中心“建设现代商贸中心工作思路的提出，在全市商贸服务业竞争中占得了先机，为老城区商贸服务业的转型迎来春天！”自流井区商务局局长顾映桥话语难掩激动之情。在他看来建设现代商贸中心机遇连连。

　　国家新一轮西部大开发战略的实施。现代服务业是新一轮西部大开发国家重点支持的产业方向，将有更好的配套政策和更多的资金支持，自流井区建设现代商贸中心，符合国家的政策导向，应积极融入自贡打造川南区域中心城市发展机遇，制定好规划，包装好项目，积极向上争取支持。

　　区域次级综合交通枢纽的建设。目前，自贡市积极推进川南城市群基础设施一体化进程，充分运用周边地区机场、港口、高铁等重大基础设施，构建“连接川南、融入成渝、贯通南贵昆”的区域次级综合交通枢纽。随着成自泸、乐自、自隆、内威荣四条高速公路自贡段建成通车，以及连接内江、威远的快速通道改造建设，与现有国省干线公路及城市骨干道路成快速通达的道路交通体系，形成“川南—小时、成渝两小时”交通圈。交通枢纽的形成和完善，将加快人流、物流的聚集，是建设辐射川南现代商贸中心的必要条件和历史机遇。

　　“两化互动”和双百城市的助推。“两化互动”助推自贡市经济快速发展的局面已打开，以新型工业化引领城镇化水平提升、以新型城镇化支撑工业优化升级，实现工业化城镇化有机结合良性互动，为自流井区商贸业繁荣提供了保障。

　　建设辐射川南的现代商贸中心，自流井区已迈出矫健的步伐：继续优化三次产业结构，保持商贸服务业在全市和川南的领先地位；商贸服务业新增就业占全区从业人员比重年均递增1 %，服务业税收占全区税收比重逐步提高。打造大东方现代商贸中心，构建五星街现代商贸产业集群。到2015年服务全市、辐射川南的现代商务业态聚集的雏形基本形成；商贸服务业空间布局和业态结构进一步优化，基本形成市场体系健全、产业支撑有力、服务功能完善、运作机制规范、现代化水平较高、聚集和辐射效应较强的商贸服务业发展新格局。到2016年，商贸服务业增加值达到200亿元。

　　重点打造东方广场及周边的专业市场，促进核心商圈地位的巩固。加强旧城改造项目，规划好中华路西段、市住建局竹棚子地段、新华印刷厂地块等大型开发项目，建设城市商贸综合体，改造传统商贸服务业，提升旧城商贸服务业水平；加快现代服务业业态的入驻。发展金融、信息、咨询等生产要素市场；发展餐饮、文体娱乐服务业，满足人们不断增长文化生活需要。改造同兴路等路段市政设施，提升餐饮文化娱乐档次。发挥品牌服饰、餐饮文化娱乐等行、会的积极作用。挖掘盐都文化底蕴，焕发历史名城生机。

　　全力实施旧城改造，改善基础设施条件拉动商气、人气、的回流。加大旧城改造力度，拓展发展空间，改善老城区基础设施落后的现状增强商贸业发展的承载能力。加大商业配套设施建设，推进滨河广场改造；重点实施马吃水—光大街、西山公园—邓家坝、釜溪东路、光凤路、体育场南路、中华路等重点城市路网改造项目，加快道路网络建设，构筑快捷方便、配套完善的道路系统，优化各项功能，推动城市交通与城市建设协调发展。

　　切实加强重大项目建设做大做强龙头企业，引领现代商贸企业的发展。加强明君亿城等大型城市综合体、紫檀国际广场等重大项目建设以重大商贸项目的实施推进自流井区现代商贸业的发展。推动传统商业的升级换代，发展集群化的现代商业。

　　着力完善保障设施助推区商贸中心的形成。坚持高起点规划，推进资源整合，力求最大限度地体现旧城改建地块的商业价值和增值空间，提升综合承载能力。规划上尽可能体现“两轴四线”的商贸布局即以新玛特至五星街，自贡国美至市计委为两轴，连通同兴路美食街，缪沟井家私饰品街、东方广场、中华路西段精品服饰街、檀木林电子信息街。规划布局上着重体现现代商贸特点；发挥市场配置资源的基础性作用，大力引导民间资金和企业投入，做大投资总量。争取项目资金，积极搭建平台，主动对接省、市职能部门，争取最大支持。积极融资，借助金融部门资金支持，推动商贸业发展；出台鼓励服务业发展政策。以省市相关政策为指导，结合自流井区现状，出台新的《鼓励服务业发展意见》。加强商务队伍建设，打造一支思想解放、充满活力，创造性开展工作的商务团队。