今年前三季度全国和海南的数据出来,令人不禁大失所望。尽管我们在局部领域取得了辉煌的成就,例如农民收入增长高达26.9%,荣居全国第二,但对照国务院44号文件的增长目标13%,却再度受挫,眼看着国际旅游岛第二年——2011年,又要“二网不捞鱼”。
不是社会各界的生产者不出力,也不是我们的各级领导不做事,而是由于海南产业结构,存在着根本性的制约。房地产比重过大,工业(包括农产品加工业)比重过小,又没有多少像样的现代服务业。国际旅游岛元年——2010年的“狂飙突进”,不仅使“楼价一马当马,物价万马奔腾”,还使本来就过于庞大的房地产业急剧膨胀,使本来就过于弱小的工业更加弱小,产业结构更加畸形,财政收入更加依赖卖地卖房,干群矛盾更加紧张,两极分化更加严重,经济更加“泡沫化”。在这个艰难的时刻,唯一的安慰是农业,再次稳住海南大局。
“漏屋偏逢连夜雨”,今年的国家宏观经济调控并不成功,通货膨胀压力非但没有缩小,甚至在第二、三季度扩大到6%以上,高价位运行半年之久。全国增长率也并没有如“十二五”规划预期,大幅度地放慢。全国31个省区市,只有北京上海两家调控到位。其余多数省区市,增长率都远远高于预期。而贵藏甘新四省区,还不降反升。这些都说明,兄弟省区市的融资平台有多么厉害,居然能够逆势吸收大量社会资金,维持高速增长。中央本来对海南网开一面,给了我们13%的高指标,却因融资不力而完不成。到了第三季度还差2.4个百分点。足见海南最重要的现代服务业——金融,落后到何等程度。海南今年前三季度的增长率,在全国位居第27名,仅仅高于粤浙沪京四省市,而这四位老大哥,却是全国最先进的地方。离我们近的地方一个也赶不上,离我们远的地方,人家跑得再慢咱们也够不着。所以今年不仅赶超任务又要泡汤,在全国的排名第22位都可能保不住。
我同意一些朋友的主张,“积极推动房地产理性健康发展”,因为房地产在海南经济中占比太大,上半年竟然占了税收58%,稍有闪失,省财就揭不开锅。但即使在今年,海南的新增房地产投资依然高于全国,结构又极其不合理,90%都是住宅,并非严格意义上的“旅游房地产”。畸形的经济结构必然带来畸形的观念文化,无条件地维护房地产投机,被相当多的朋友视为天经地义。于是整个海南经济,越来越远地偏离“生产力发展”这个中心。
房地产投机是两极分化的最大推手:一方面楼价越高,物价就越高,大大降低了多数人的实际生活水平;另一方面发家致富只有炒房一途:谁炒房谁富,谁不炒房谁穷,全然不顾楼盘长期大量闲置,带来的巨大浪费。这样的两极分化,单靠提高最低工资岂能解决?
“堵不住房地产投机的路,就迈不开发展生产力的步”。继续在房地产投资上继续犹豫不决,我们就只能在怪圈里越陷越深。这个怪圈就像激流中的旋涡,会把我们拖下去活活淹死。只有冒险突围,才能逃脱灭顶之灾。
堵住房地产投机之路,方法非常简单,就是把房价死死地按住,让炒房人彻底绝掉暴利之望,认清大势及早退出,另寻投资方向。
今年前三个季度海南各市县的数据告诉我们,主要靠房地产支东部市县,纷纷败下阵来;而主要靠工业发展的西部地区,个个发展迅猛。东部增长10.8%,西部增长15.1%。其中东方增长21.8%,澄迈增长20.7%,洋浦增长14.8%,昌江增长14.6%,分列全省18个市县的前四名。第五名是三亚13.4%,第六名又是西部的儋州12.9%,第七名是中部的琼中12.5%,第八名还在西部乐东11.5%,与中部的屯昌并列。整个西部都处在全省上游。其中有一半超额完成,因而西部也就在总体上,完成了国家为海南规定的增幅目标——13%。如果以国家的规定为准,海南计有东方、澄迈、洋浦、昌江、三亚五家达标,西部独占前四名,这难道是偶然的吗?
西部为什么能够在2011年大放异彩,成为增长优势地区?就是因为国家今年推行了抑制房地产投机的政策,把全国一二线城市的房价死死地压住,假如仍然像去年那样放纵房地产投机,西部就仍然无法和东部相比。
西部的房价不高,地方经济的重头戏是新兴工业,洋浦、昌江、金牌、老城、八所五个工业园区,都有明显的发展。平心而论,这种产业战略取向并非由各市县领导的主观意志决定,而是由既定的产业区域规划决定的。西部各市县首长只因被组织上派到那里任职,才成为“工业派”。而新兴工业的繁荣,本身是生产力发展的繁荣,来得地地道道、干干净净。改革开放33年,我们还没听说过有哪个地方,因为发展工业而造成通货膨胀或两极分化。这恰恰印证马克思主义的基本原理和党中央的基本路线——“以发展生产力为中心”。
据悉有省领导提出,要把西部建成海南经济的“火车头”,作为今年“保增长”和未来持续稳定发展的依托。倘若果真如此,西部地区便大有后来居上之势。当然这需要许多相应的主客观条件。首先,国家的宏观调控必须坚定不移,不能半途而废,不再走上纵容房地产投机的邪路;其次,我省经济工作的指导思想必然坚定不移,不能左顾右盼、一步三回头;第三,必须稳定西部地价,确保新型工业优先廉价用地,绝对不能在西部掀起房地产开发热;第四,必须大力建设西部工业园区的基础设施,当前特别要保证工业用电;第五,必须构建融资平台,保证新型工业的项目融资,这个题目非常大;第六,就是大力发展为新型工业服务的其它现代服务业。
我国“十二五”期间现代服务业的发展重点,有两条主线八大方向:一条是面向生活的现代服务业,包括商贸服务业、家庭服务业、旅游业和体育产业;另一条是面向生产的现代服务业,包括金融业、现代物流业、高技术服务业、商务服务业。西部要发展新型工业,就必须发展后四种现代服务业。其中,尤以属于高技术服务业类的创意产业,和属于现代物流业类和商务服务业类的行销渠道,附加值最高。没有这两项现代服务业,单纯搞加工,就只能处于全球产业链的低端,不仅为他人做嫁,而且要付出资源环境代价。所以创意产业和行销渠道,是建设新型工业必争的战略制高点。有了它们,海南工业才成其为新型工业。
所以,海南要想从目前困境突围,就必须做好三件大事:压住房价,发展工业,发展现代服务业。
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