“十二五”开局之年,以物流、旅游、会展、金融等产业为代表的现代服务业正在蓬勃发展,成为带动内蒙古自治区经济发展的新引擎。
“五年来,我们经受住了一系列严峻考验——面对国际金融危机的严重冲击,坚持把扩大内需作为保增长的着力点,充分发挥投资、消费对经济增长的拉动作用,迅速扭转了经济增速下滑局面。”自治区主席巴特尔在今年年初召开的“两会”上句句铿锵,“针对服务业发展相对滞后的状况,进一步巩固提升传统服务业,大力发展现代服务业,全区第三产业增加值年均增长15%,对城镇就业的贡献率达到70%,保持了经济平稳较快的发展,综合经济实力跃上新台阶。”
2010年全区服务业增加值达到4187.8亿元,“十一五”年均增长14.9%,比全国平均增速快3个百分点。服务业增加值总量在全国各省市区中排第14位,比2005年前移5位。
服务业的快速增长绝不是量的简单叠加。“十一五”以来,自治区服务业的结构也在不断调整和优化。在传统产业发展的同时,物流、旅游、会展、金融、保险等现代服务业呈现良好的发展势头。
呼和浩特市蒙西白塔国际物流园区、包头市润恒现代农副产品物流园区、赤峰市红山物流园区、鄂尔多斯市大路煤炭物流园……一个个现代化大型物流园区已规模初具,凭借着四通八达的高速公路网、便利的铁路和航空通道,我区成为区域性物流基地和连通欧亚的国际陆路物流基地。截至2010年底,全区注册登记的物流企业达到1600余家,从业人员达20万人。
与此同时,呼和浩特市依托首府优势,大力发展以现代服务业为核心的首府经济,着力打造自治区金融中心、商务中心、科技研发中心、文化教育中心和总部基地,带头将“金三角”融入京津冀及环渤海经济圈。
包头市紧紧围绕钢铁产业、铝产业、稀土产业和装备制造业,大力发展生产性服务业,积极培育和发展现代物流业,推动制造业与物流业联动发展,整合形成钢铁、稀土、化工产品等各具特色的市场群和商业圈。
鄂尔多斯市立足于能源重化工基地建设,以打造国家级能源重化工基地和区域性先进制造业中心为目标,积极发展与之相配套的生产性服务业,畅通出区达海物流通道,形成辐射晋、陕、甘、宁等周边省区,服务蒙西地区的物流体系。
发展现代服务业,离不开会展业。会展业从以展销为主的商品交易会开始,陆续发展到以专业展览会、行业展览会、节庆会议为龙头,通过内引外联组成了有一定规模、具有内蒙古特色的会展业。先后举办了蒙交会、内蒙古医药保健品交易会等数百个展览项目。2007年内蒙古国际会展中心的建成,使我区跨入了能够举办和接待国家级大型博览会的行列,先后承办了中国北方旅游交易会、中国民族商品交易会、中国西部文化产业博览会等大型博览会。
随着我区经济的快速发展,会展业也从呼包两地向全区各个盟市延伸。中国·内蒙古草原文化节和中国·呼和浩特昭君文化节在国内颇具影响。鄂尔多斯市、赤峰市、满洲里市的会展业渐露头角,锡林郭勒盟、呼伦贝尔市等地的草原那达慕节、阿尔山的冰雪节、阿拉善盟的金秋胡杨节、通辽市的万人赛马会等以节庆为主的大型活动逐渐形成规模和品牌,吸引着成千上万的国内宾客前去游览参观。
“金融造血”,是当代经济领域使用极为频繁的一个词汇。随着内蒙古各中心城市规模、设施的不断扩大、完善,诸多金融机构开始将触角伸向自治区。“十一五”期间,我区金融业异军突起,金融业增加值增长速度从2005年的17.2%,上升到2009年的34.2%,5年年均增长25%左右,超过地区生产总值增长速度,超过服务业发展平均速度,实现了与工业发展的并驾齐驱。
5年间,共计引进股份制银行6家,外资银行2家,组建财务公司2家,设立村镇银行等新型农村金融机构23家。与此同时,覆盖城乡、功能多样、服务万家的保险服务体系基本形成,全区已经拥有28家省级保险公司。作为“十一五”期间的新生事物——小额贷款公司,我区开业户数已经突破300家,覆盖全区95%的旗县区,累计发放贷款489亿元,成为全国小额贷款公司数量最多、规模最大的省区。
“十一五”期间,全区累计接待国内旅游者16915万人次,接待入境旅游者699.39万人次,旅游业总收入2483.38亿元,年均增长28.63%。旅游业已经成为自治区国民经济的重要产业。
正视“短板”迎接发展春天尽管现代服务业务迅速发展,仍有一些“短板”值得重视。有关专家指出,长期以来,自治区经济发展处于工业拉动型,以现代物流业、信息产业、文化产业、体育产业、金融业、教育、租赁、商务和居民服务等为代表的现代服务业和新兴产业基础相对薄弱,上述行业增加值占GDP的比重明显低于全国平均水平,进一步发展的潜力非常巨大。
国家实施向北开放战略,加强与俄蒙等国家资源开发和对外贸易等方面合作,为我区服务业特别是物流业发展提供了新的机遇。我区加快转变经济发展方式,调整产业结构,加强资源节约和环境保护,现代服务业作为非资源型产业和节能环保型产业,将逐步成为企业新的投资热点。同时,我区推动实施富民强区战略,大力保障和改善民生,服务业作为吸纳就业的主渠道和地方财政收入的重要来源,将越来越受到各级政府的重视。
谁拥有发达的现代服务业,谁就占领了产业制高点、市场制高点、竞争制高点。自治区又站在了一个承前启后的发展路口。自治区“十二五”规划纲要提出:“到2015年,全区服务业增加值达到8400亿元,年均增长14%以上”。一声号令,又使现代服务业,承载起驱动自治区经济转型、科学发展的新使命,已铿锵前行。
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