苏州：为现代服务业发展再添“一把火”

　　毋庸置疑，产业工人对苏州乃至江苏经济的发展作出了巨大贡献。然而，在加快发展现代服务业、全力推动经济转型升级的过程中，江苏需要更多的是创新、创业人才，政府有形之手必须为创新、创业营造最好的环境。正如江苏省委提出的：要让江苏尤其是苏南地区由“打工者的乐园”变成为“创新和创业者的乐园”。

　　今年3月底刚刚出台的《关于进一步加快发展现代服务业的若干政策意见》规定，凡是国家法律、法规未禁止进入的服务业领域，各类资本均可进入；凡是向外资开放的服务业领域，都向内资开放；凡是对本市开放的服务业领域，全部向外地企业开放。符合苏州市现代服务业鼓励投资指导目录的项目，在行业准入、土地供应、资金支持等方面给予重点倾斜；服务业用水（洗浴、洗车等特种行业除外）、用气、用电与工业企业同价……

　　进一步解放思想，用创新的政策为创业者提供最优的发展环境，“十二五”开局之年，苏州市为现代服务业发展再添“一把火”。

　　苏州出台的政策措施并不在于具体有哪些优惠，最可贵的是它的思想解放程度。思想解放了，措施才能得力，行动才能跟得上，支持发展才不会是一句空话。

　　早在2005年，江苏省就明确提出“三个凡是”：凡是兄弟省市能做的我省也能做；凡是国家没有明令禁止的我省都可以做；凡是过去规定不能做但现在如果合理的应当试着做。

　　对于这种政府主导的发展模式，江苏省发改委服务业处处长华建强认为，政府主导对江苏经济发展的确起到了不可替代的作用，无论是先进制造业还是现代服务业的发展，离开政府的有力推动，都是不可想象的。

　　当然，政府主导的发展模式，并不是不尊重市场经济规律，正如江苏省委常委、苏州市委书记蒋宏坤强调的：一方面，要充分发挥政府的主导作用，把握产业发展方向，科学制定发展规划，合理整合空间布局，优化创业、市场、政策、信用、法制环境，形成有利于服务业加快发展的氛围和条件；另一方面，要充分发挥市场的资源配置作用，坚持政府做环境、企业做项目，逐步形成经营市场化、管理社会化的服务业发展新格局。