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澳将征碳税 引中国矿石产业恐慌

2011-07-13 13:52来源:新浪网字号:小

  澳大利亚政府10日公布一项方案,打算从明年开始对500家重污染企业征收碳排放税,且逐年提高税率,以促使这些企业转向相对低碳的生产方式或干脆关停。

  新公布的碳税方案规定,将从2012年7月1日起,对全国500家最大污染企业实施强制性碳排放税,每年递增2.5%,到2020年可以减少1 .59亿吨碳排放,相当于少开4500万辆车。

  按澳大利亚此次公布的方案,将被征收碳税的这500家公司的二氧化碳排放总量,占到了澳大利亚总排放量的60%以上。

  受控于碳价的企业名单包括,国际电力、TRU能源等电力企业,布鲁斯科、一钢等钢铁公司以及力拓、必和必拓和伍德赛德等矿产资源和石油巨头。

  新方案引起了当地企业的强烈抗议。据《澳洲日报》报道称,澳洲矿业协会的首席执行官M itchH ooke表示,联邦政府的碳税计划不是对环保的倡议,而是一个抢钱的方案。2012至2020年,澳洲资源行业的成本将剧增250亿元。

  此外,澳国库部长估算,碳排放税将会使澳大利亚民众的生活成本提高约0.7%,其中电费的上涨幅度最大,将比现水平增加10%。

  有分析指,作为人均二氧化碳排放量在所有发达国家中最高的国家,澳大利亚此举的主要目的是为了发展清洁能源。目前,澳大利亚80%的电力供应来自于火电。7月10日,澳大利亚同时发布了清洁能源计划,超过130亿澳元将被投向清洁能源项目。

  不过,上述方案需要在下半年获得澳大利亚国会通过。如能获得国会通过,澳大利亚将成为继欧盟、新西兰之后的第三个有望在全国范围内引入碳交易机制的发达国家。

  事实上,受影响的不仅仅是澳大利亚公司,远在千里之外的中国企业同样感受到了压力。

  中铝昨天发布声明称,碳排放征税将导致澳大利亚出口商的运营成本上升,尤其是在铝、煤炭和矿石领域。这将不可避免地阻碍在澳投资和就业增长,削弱澳大利亚出口产品的国际竞争力,但并不能降低碳排放。

  宝钢集团经济研究院蒋为清所长告诉南都记者,中国每年都从澳洲进口大量的铁矿石和煤炭,譬如,去年全年进口铁矿石6.2亿吨,铁矿石对外依存度达到63%左右。以宝钢为例,在宝钢目前购买的铁矿石中,有60%来自澳大利亚。

  据悉,澳大利亚政府在计算矿产企业的排放时,是从其开采开始,一直到运输至港口,出口离开海关止。蒋为清认为,由于重量问题,矿产在生产与运输环节需要大量的能源支持,而这必然会导致排放大量的二氧化碳气体,一吨二氧化碳23澳元的价格将会增加不少成本,企业如果不能自身消化成本,就一定会转嫁给中国的进口商。

  值得一提的是,中国钢铁工业协会顾问吴溪淳发表的“向宝钢学习”的讲话中谈到,今年一季度,进口铁矿石价格平均每吨同比上涨60.31美元,涨幅高达62.62%,其中宝钢集团利润总额67.0048亿元,虽然相当于首钢、鞍钢、攀钢等七大钢铁集团的利润总额之和,但也比去年同期有所下降。也就是说,如果铁矿石成本继续增加,将进一步削减这些本来利润就已经在下滑的钢铁企业的收益。

  不过,蒋为清同时认为,随着中国企业走出去并购澳大利亚、巴西的铁矿石企业,铁矿石供需将发生变化,亦加大了铁矿石价格谈判的筹码。

(责任编辑:朴素)
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