全国文化政策法规规划工作会议5月23日在江西省南昌市召开,会议回顾总结了“十一五”时期文化政策法规工作取得的成果和经验,分析了当前面临的新形势,并对下一步工作提出了新的要求。文化部党组副书记、副部长欧阳坚出席会议并讲话。
欧阳坚指出,做好政策法规工作,是做好一切文化工作的战略性、基础性、根本性工作。要认真总结政策法规工作的成绩经验,增强做好政策法规工作的主动性和自觉性。要站在谋划文化发展全局的高度,统一思想,提高认识,加强领导,密切配合,创造性开展工作,确保政策法规工作适应新形势新要求。具体应该按照以下几点努力:
第一,要提高认识,真正把政策法规工作摆上重要位置。要“跳出文化看文化”,从微观的具体事务中摆脱出来,以更加宏观的科学务实的精神,把握好文化发展的规律性。
第二,要加强学习,努力提高政策法规工作的能力和水平。要强化改革创新的能力,打破旧的思维定式,进一步理清政策法规工作思路,创新工作模式;要强化把握大局的能力,沉着应对文化改革发展中不断涌现的各种问题和挑战,及时做出科学的判断,提出具有科学性、可行性的对策建议;要强化调查研究的能力和依法行政的能力,自觉维护法律权威,正确运用手中权力,在立法和执法过程中真正把维护广大人民群众的利益放在首位。
第三,要创造条件,为政策法规工作提供坚强保障。要进一步健全政策法规工作机构,充实政策法规部门的人员力量,要培养一支高素质的政策法规专业人才队伍;要加大政策法规工作的经费保障,确保重大问题调研、重大政策研究、发展规划制定、法制工作推进的顺利开展。
第四,要健全机制,努力形成政策法规工作合力。要正确把握好政策法规部门的定位,更好地发挥牵头和组织协调作用,既要坚持原则,又要尊重其他部门意见。要为其他专业部门提供程序规范、法律把关、制度保障上的服务,弘扬相互协作的精神,加强沟通,增进理解。要加强与发改、财政等有关部门的工作沟通,充分利用全系统的资源,多为文化发展争取更多好的政策。
过去的5年,我国文化政策进一步完善,公共文化和文化产业政策两翼齐飞,文化艺术、科技、市场监管、遗产保护、对外交流等方面的政策逐步完备;“十一五”文化发展规划得到有效执行,“十二五”文化发展规划编制有序推进;社会主义文化法律体系不断发展,法律法规不断增多并日益完善,这更加推动我国文化市场的繁荣发展。