央企参与保障房建设,于情于理,都名正言顺。一方面央企被称为“共和国的长子”,既然如此,央企就应该多些责任和承担,而且,保障房建设是人心所向的安居工程,是重要而严肃的政治问题,央企参与保障房建设,责无旁贷;另一方面,央企财大气粗,实力雄厚,有财力为国家分忧解难。
众所周知,我国今年要兴建1000万套保障房,完成这一目标,需要投资大概在1.3万亿到1.4万亿之间。据报道,1.3万亿元中的5000多亿元,将由中央政府和省级政府及市县政府通过各种渠道来筹集。但是,由于所需资金数额巨大,尽管各地加大筹集力度,资金的落实仍是严峻的挑战。国务院督察组近期就发现,一些地方的保障性安居工程建设资金尚未足额筹措到位。而我们看到,财政部发布数据显示,全国国有企业2010年实现利润19870.6亿元,同比增长37.9%。显然,富得流油的央企,如果真心投资保障房建设,对资金短缺的保障房建设来说,无疑是一大利好。
但是,必须看到的是,央企投资保障房建设是把双刃剑。其一,无利不起早,央企未必愿意扮演慈善家。据报道,保障房的净利润率大约4%-6%,由于保障房的售价与商品房相比较低,房地产开发商更倾向于开发后者。保障房是民心工程、安居工程,其利润之微薄,而央企毕竟是企业,一旦为利所驱,保障房建设的本意将会被颠覆。
其二,保障房建设是面向住房困难群体,怕就怕央企拿到了保障房用地,名义上建起的是保障房,但不是供社会所用,而是自我享用。类似名不副实的事件不少。我们看到,安徽电力公司大肆兴建别墅,以供内部人员享用,试问,如果央企大举进军保障房建设,会不会更容易发生类似事件?
其三,不少央企财大气粗,而投资保障房建设,需要不小的开支,钱大笔投上去,但能否见效、花得其所,并不让人乐观。从“天价吊灯”到“天价酒”,从“天价补贴”到“天价别墅”,再联系到一些央企只懂烧钱不讲效果的做法,笔者担心,钱花掉了,但保障房建设未必建得令人满意。而且,如果没有严格的监管,会不会上演“一座大楼竖起来、一批官员倒下去”的贪腐事件?
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