在广州召开的全国软件和信息技术服务业工作座谈会上,工业和信息化部软件服务业司司长陈伟说,“十二五”期间我国将促进软件业和信息技术服务业变大变强,“我们的目标是,到2015年业务收入突破3万亿元,年均增长20%以上,出口突破600亿美元。产业结构质量效益得到全面提升,创新能力显著增强,应用水平明显提高,对经济社会发展的支撑能力显著增强”。
“十一五”期间,我国软件和信息技术服务业继续快速发展。2010年,产业总收入达到1.33万亿元,同比增长31%,产业规模是2005年的3.5倍。软件业增加值占GDP的比重由2001年不足0.3%上升到超过1%。软件企业数量超过3万家,从业人数由不足30万人提高到超过200万人。软件产业占电子信息产业的比重从2000年的5.8%上升到18%。
据陈伟介绍,在产业规模持续扩大的同时,我国软件和信息技术服务业的自主创新能力也在不断增强,产品质量、应用水平和服务能力逐步提升。据中国版权保护中心的统计数据显示,“十一五”期间,全国计算机软件著作权登记量翻了两番,平均增速达37%。其中,2010年全国计算机软件著作权登记量突破8万件。同时,在2010年度国家科技进步奖评审中,多家软件企业获得科技进步二等奖。
“虽然‘十一五’取得长足进步,但我国软件和信息技术服务业仍属于‘幼稚’产业。”陈伟说,这体现在三个方面:
一是我国软件和信息技术服务业占电子信息产业的比重只达到18%,与世界先进水平相比还很低。发达国家这一比重多在60%至80%之间。“出现这种情况,与我们观念上‘重硬轻软’有关,我们总觉得硬件看得见、摸得着,但对软件缺乏应有的承认和尊重。”陈伟说。
二是我国软件和信息技术服务业实力不强,产业集中度不高,与一流跨国公司同台竞技的大企业少,企业综合实力不强。“我们软件产业前百家企业收入的总和还不及IBM一家企业,国内软件企业平均每家从业人员不到100人,99%是中小企业。”陈伟说。
三是缺乏核心技术。由于核心技术受制于人,发达国家对我国产业进行技术封锁,跨国公司利用技术和市场优势进行不正当竞争,不断遏制国内企业发展。
当前,云计算、物联网等新兴技术的发展,使全球软件技术和产业面临着新一轮的变革趋势,为我国带来了创新突破、同台竞技的重大机遇。
首先,全球软件产业格局重新洗牌,将为后发国家实现追赶和跨越带来更多机会。软件技术和产业格局孕育着新一轮重大调整,软件产业发展呈现出网络化、服务化、平台化、智能化和融合化等重要趋势。
陈伟认为,在技术新旧范式交替时期,一方面跨国公司原有的技术垄断地位受到挑战,对后发国家的技术锁定效应大大降低。另一方面以云计算为代表,网络时代商业模式创新对产业发展的影响日益突出。“在此背景下,软件技术创新速度将明显加快,服务的新业态、新模式将不断涌现”。
其次,推进“两化”深度融合和培育战略性新兴产业,为我国新一轮软件技术发展提供了广阔的创新和应用空间。
“从云计算、物联网等新兴领域发展态势看,尽管我国与美国还有一定差距,但与日本、韩国基本处在同一个起跑线上。”陈伟说。
陈伟表示,新时期软件技术创新和产业变革的空间巨大,更加凸显出我国技术创新体系的薄弱,“我国迫切需要加快解决研发投入不足、以企业为主体的技术创新体系还不完善、缺乏具有国际竞争力的大企业等短板问题,加快形成高效的技术创新体系。否则,我们将输在新一轮竞争的起跑线上,未来20年将继续陷入受制于人的泥沼”。
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