四、加强组织领导
(一)高度重视促进广告产业发展工作。各市、县(市、区)人民政府要高度重视促进广告业发展工作，纳入重要议事日程，认真组织有关部门加强对本地广告业发展工作的研究，根据实际，制定广告业发展规划，提出发展目标、发展重点和保障措施，完善相关产业政策。要进一步明确各职能部门的广告管理职责。工商行政管理部门要认真履行职责，积极会同发展改革委等有关部门建立相应工作协调制度，会同财政、税务、金融、物价、人力资源社会保障、国土资源、住房城乡建设、教育、新闻出版、科技等有关部门，研究、制订全省广告业发展规划和产业政策，解决广告业发展中的问题，认真落实产业政策和产业发展规划，加强宏观调控和政策引导，推动全省广告产业快速健康发展。
(二)建立健全广告产业公共服务管理体系。加强产业发展政策和广告监管制度理论研究，积极促成研究成果及时转化为相关政策，推动工作开展。鼓励广告业理论创新和拓展，加快广告与品牌的理论体系建设，促进广告理论和实践的有机结合。建立科学的广告业调查统计制度，完善广告业调查统计方法和指导体系，加强广告业信息统计和预算的系统性、权威性，为宏观决策提供依据。建立广告业信息发布制度，加强广告企业广告数据的统计申报和管理，定期对广告企业统计数据进行核实检查，为广告市场提供科学准确、完整及时的数据服务。推进政府部门间的信息互通和共享，建设广告监管和自律信息发布共享平台，为宏观监管和投资主体的科学决策提供信息支持。
(三)鼓励培养和引进高层次广告创意人才。要优化教育结构和课程设置，改革教材体系，创新教学方式，加强理论与实践的对接，开展广告新媒体研究，促进现代科技在广告专业教育中的普及和运用；要建设广告人才培养基地，支持有关院校、科研机构实施不同类别的多层次人才培养计划，加快培养造就一批高级广告专家；在山东大学、山东工艺美术学院、青岛大学等高等院校建设一批各具特色的广告业发展研究和人才培养基地和广告人才职业水平考试培训基地，在山东长城梅地亚文化传播有限公司、山东省国际广告有限公司、山东通广传媒广告有限公司、青岛天马广告有限公司、山东新之航文化传播有限公司、潍坊晨鸿集团等知名广告企业及济南长清大学城山东数娱文化广场等地建设一批各具特色的广告实践基地，建立和不断丰富广告经营管理人才库；要积极推进广告专业技术人员职业水平评价工作，实现广告人才信息共享，促进人才有序流动；结合广告业发展需求，有针对性地加大国际广告高端人才的引进力度。
(四)强化行业组织在促进广告产业发展中的作用。大力发挥广告协会在自我服务、自我管理、引导行业健康发展方面的积极作用，支持广告协会建立广告企业信用评价和企业资质评级体系。扶持一批经营效益好、社会信誉高的骨干企业，建立完善的管理制度，规范广告行业秩序，提升行业形象。
各地、各有关部门要根据本意见的要求，结合本地、本部门的实际，按照各自职责范围，研究制定促进广告业发展的具体实施办法，进一步加强协调配合，抓好贯彻落实。
山东省人民政府
二○一一年二月十日
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