成效显著
公安部有关部门负责人介绍说,2009年以来,公安部直接侦办或组织地方公安机关侦办涉嫌内幕交易、泄露内幕信息犯罪案件20余起。
据该负责人介绍,近年来,公安机关依法履行职责,切实维护证券市场秩序,严厉打击证券犯罪活动,并将查处内幕交易、泄露内幕信息案件作为工作重心之一,坚持主动进攻,果断出击,查处了一批大要案件。其中包括了一些涉案金额巨大、群众较为关注、社会影响广泛的案件,如董正青内幕交易案、黄光裕内幕交易案等。此外,公安机关还积极参与内幕交易综合防控体系的建设,与相关部门建立完善案件移送、执法合作、信息沟通等方面的工作机制,推动办理内幕交易刑事案件有关司法解释的制订。上述工作有力地震慑了内幕交易违法犯罪,维护了资本市场正常秩序,保障了投资者合法权益。
监察部有关部门负责人表示,2009年以来,监察部会同公安、检察、证券监管等部门,强化综合治理,突出查办案件,重点打击国家工作人员涉嫌内幕交易不法行为,取得了较好的社会效果。
国资委有关部门负责人表示,国资委自成立以来一直将国有股东涉及上市公司的内幕信息管理工作作为监管重点,并为此做出了大量卓有成效的工作,取得了良好的市场和社会效应。
而据中国证监会有关部门负责人介绍,2008年以来,证监会共调查内幕交易295起,占新增案件的45%。今年1—10月,证监会新增非正式调查案件100件,其中内幕交易74件;正式立案88件,内幕交易42件。从移送公安内幕交易案件数量看,2008年移送4起,2009年移送8起,今年以来移送14起。
该负责人介绍,从上述查处的这些内幕交易案件来看,也出现了新的特点:首先是利用上市公司并购重组的内幕交易增加;其次是内幕交易手段更趋隐蔽和复杂;第三,知情人有扩大趋势。
“我们最近在查的一个案子,涉及到的内幕知情人达546人。”负责人说。
与此同时,该负责人还表示,虽然案件从数量上来看有所增加,但是异常交易的情况却在下降,这是因为对内幕交易的打击力度在增加,同时,与相关部门进行了配合,提高了查处能力。