现代服务业成就大成都

　　“没有实体经济的支撑，那是泡沫经济；没有产业支持的项目，修出来的都是仓库。”在谈到咱们的“大成都战略”，业内人士均不约而同地强调现代服务业从中扮演的不可替代的角色。日前，成都市规划局总规划师赵钢表示近期即将编制“五大规划”，而“八大现代服务业功能区”规划也早已出台并付诸实施。正是在现代服务业产业的宏伟蓝图之下，我们展开了“大成都”的联想。

大成都需要现代服务业填充

　　据说，宜家家居商场中就有一些产品是咱们成都生产，宜家给设计成都家具厂负责生产，生产了宜家再采购回来销售，所有关键环节都掌握在别人手中，你可以想象整个利润链条的分配比例。苹果iPhone4同样如此，咱们深圳工人们将来自德国和韩国的微型电子芯片、美国的Wifi或者手机信号芯片，和其他100多个元件组装在一起，但组装阶段的劳动力成本在iPhone总成本中仅占约7%左右，而苹果公司的利润据说高达60%。尽管看起来大成都是一栋栋高楼大厦，而大成都真正后劲却来自现代服务业的竞争，大成都需要服务业填充。

　　生产环节已经没有诱惑力，产品设计、文化输出、创意经济……无形产业事实上才是未来游戏规则的制定者。美国是全球最大的服务经济体，服务业在美国经济中占有主体地位。据世界银行统计分析，美国服务业总体规模约占全球的三分之一。未来大成都已经确定将现代服务业作为起飞的跳板，根据规划设想，成都现代服务业的产值要从2010年的2250亿元猛增到2015年的4500亿元，短短5年时间将实现翻番，而到2010年成都服务业将增加到36000亿元，未来服务业增加值占全市GDP的比重超过80%。“这个是酒瓶里装什么酒的问题，现代服务业将成为未来大成都的绝对经济主体。”参与诸多大成都项目的郭漫舸打了一个很形象的比喻，他表示单纯讨论成都有多少大项目实际上意义不大，熊猫小镇项目是因为有悦榕庄这样的全球顶级度假酒店加入引起业内如此关注，大魔方是因为有了美国的AEG大家对它才如此期待，所有大项目其实都建立在现代服务业之上，研究大成都战略应该有更高的立意和视角。

八大现代服务业功能区将形成

　　“作为一个城市核心竞争力的集中体现，许多发达国家和地区的现代服务业都遵循空间集聚、产业集群、资源集约的发展规律，成都也不例外。”日前成都市商务局负责人公开透露，目前成都正在按照“西部第一，全国一流”的目标，研究制定现代服务业产业功能区规划，未来成都将形成八大现代服务业功能区，形成高水平的产业核心竞争力，在全国甚至世界占据一席之地。

　　打开规划图，八大现代服务业功能区已是跃然纸上，他们是沿着绕城高速的“198”现代服务业综合功能区、市中心及东大街的中央商业区、双流国际航空枢纽综合功能区，再加上城南天府新城、北部新城、东部新城以及西部新城，还有龙门山和龙泉山共同构建的生态旅游综合功能区。而目前所有大成都战略下的大项目几乎都是各大功能区的领头羊，它们共同构建了大成都下的全新城市功能定位。“这也就是正所谓大魔方、希尔顿酒店项目只会出现在城南天府新城，北新国际物联港、国际商贸城只会出现在城北，城市功能定位已经给每个棋子安排了最合理的位置。”

城市规划建设要有前瞻性

　　住建部住宅产业化促进中心特邀高级规划师、中国城市规划设计研究院规划师王庆27年前离开四川，作为地道的四川人王庆对于大成都的巨大充满想象。“成都天府新城、北部新城等新城区开建，但每个城市都会面了新城和旧城如何平衡的矛盾，大项目带动了新城发展，但旧城是否就此沉沦，成都应该借鉴更多北京、上海等一线城市的成熟发展经验。”王庆告诉成都商报记者，在新城飞速发展的同时要保证城市的均衡发展，避免交通、人流、物流在部分城区形成“肠阻塞”。

　　对于未来大成都的均衡发展，成都市规划局总规划师赵钢日前表示近期编制的“五大规划”尤其注重对中心城区的规划。“五大规划”即成都市即将编制全市生态系统控制规划、全市绿道系统规划、全市历史文化保护和利用体系规划、全市轨道线网修编规划以及中心城区慢行系统规划。值得特别关注的是，中心城区的历史文化保护工作将延伸至成都全市，重点保护历史街区、文物和古镇，全面彰显成都历史文化内涵。据了解，目前市规划局已经开展了暂名“成都记忆”的专项工作，目的就是要把历史文化保护工作在“城市记忆”上加强延伸。

　　王庆表示，国内目前诸多城市都处于快速扩张的发展阶段，但我们的城市规划思路却显得比较陈旧，比如我们的轨道交通体系，是在城市完全无法运转之后才考虑地铁，但是我们的地铁出口事先却没有预留空间来建立超大停车场或者是地面交通枢纽，公共交通无法达到舒适标准。王庆就强调，未来“大成都”的规划建设除了建设“大项目”、引进“大产业”外，城市规划建设上还要有具备前瞻性的眼光。

　　而对于城市的功能性而言，成都市规划局副局长王松涛表示：“一个城市最大的魅力还在于它的多样性、复合型以及丰富的文化生活。”在未来大成都的城市规划上不会单独分割为商业区、居住区或者生产区，目前成都大多数功能区规划都是复合型的，同时突出各自的产业或者资源特色，比如说“198”片区首先强调的是生态环境功能，其次才发展现代高端服务业。