据全国各级消协组织统计汇总,2010年上半年共受理消费者投诉300,346件,解决283,425件,投诉解决率为94.4%,为消费者挽回经济损失27,516万元,其中因经营者有欺诈行为得到加倍赔偿的投诉2,496件,加倍赔偿金额375万元,经消费者协会提供案情后由政府有关部门查处罚没款770万元,接待来访和咨询253万人次。(见表一)
表一 全国消协组织受理投诉情况变化表
项目 |
2009年 上半年 |
2010年 上半年 |
变化幅度 (%) |
受理数(件) |
285,086 |
300,346 |
↑5.4 |
解决数(件) |
265,264 |
283,425 |
↑6.8 |
挽回损失(万元) |
30,493 |
27,516 |
↓9.8 |
加倍赔偿 (件) |
3,350 |
2,496 |
↓25.5 |
加倍赔偿金额(万元) |
382 |
375 |
↓1.8 |
政府罚没款(万元) |
1,076 |
770 |
↓28.4 |
来访咨询(万人次) |
196 |
253 |
↑29.1 |
一、投诉基本情况
(一)投诉情况分类
1. 投诉问题按性质分:质量问题占54.4%,安全问题占2.1%,价格问题占5.2%,计量问题占1.7%,广告问题占2.1%,假冒问题占2.4%,虚假品质表示问题占1.6%,营销合同问题占9.4%,人格尊严问题占0.3%,其他问题占20.7%
表二 投诉性质变化表(单位:件)
|
2009年 上半年 |
2010年 上半年 |
变化幅度 (%) |
质量 |
166,665 |
163,423 |
↓1.9 |
安全 |
5,690 |
6,375 |
↑12.0 |
价格 |
16,474 |
15,680 |
↓4.8 |
计量 |
5,201 |
5,071 |
↓2.5 |
广告 |
5,379 |
6,406 |
↑19.1 |
假冒 |
5,454 |
7,189 |
↑31.8 |
虚假品质表示 |
4,057 |
4,783 |
↑17.9 |
营销合同 |
27,876 |
28,257 |
↑1.4 |
人格尊严 |
1,026 |
1,008 |
↓1.8 |
可以看出,在各类投诉性质中,除了涉及价格、计量、质量和人格尊严的投诉量同比有一定程度下降外,其他性质的投诉同比均有不同程度的上升。
2. 投诉问题按类别分:百货类占27.1%,服务类占30.3%,家用电子电器类占24.1%,家用机械类占5.7%,房屋建材类占5.5%,农用生产资料类占2.3%,其他类占4.9%。
表三 投诉类别变化表(单位:件)
|
2009年 上半年 |
2010年 上半年 |
变化幅度 (%) |
百货类 |
84,349 |
81,441 |
↓3.4 |
服务类 |
79,236 |
91,032 |
↑14.9 |
家用电子电器类 |
67,517 |
72,339 |
↑7.1 |
家用机械类 |
14,953 |
17,255 |
↑15.4 |
房屋及装修建材 |
15,499 |
16,447 |
↑6.1 |
农用生产资料 |
8,082 |
7,014 |
↓13.2 |
(二)投诉变化情况
上半年,投诉量同比上升幅度相对较大的商品是家庭影院、厨房电器及相关设备和汽车,同比上升幅度相对较大的服务是农用生产技术、航空运输和互联网。(见表四)
表四投诉上升幅度居前十位的商品和服务(单位:件)
类别 |
2009年 上半年 |
2010年 上半年 |
增长比例 (%) |
农用生产技术 |
108 |
236 |
118.5 |
航空运输 |
194 |
349 |
79.9 |
家庭影院 |
656 |
1,165 |
77.6 |
互联网 |
4,689 |
8,187 |
74.6 |
厨房电器及相关设备 |
4,798 |
7,848 |
63.6 |
汽车 |
4,167 |
6,482 |
55.6 |
计算机 |
3,472 |
5,264 |
51.6 |
电信 |
15,406 |
21,485 |
39.5 |
保健食品 |
2,723 |
3,675 |
35.0 |
保健用品 |
2,219 |
2,942 |
32.6 |
投诉量同比下降幅度相对较大的商品是文化体育用品、农机具和药品,下降幅度相对较大的服务是医疗和邮政/快递。(见表五)
表五投诉下降幅度居前十位的商品和服务(单位:件)
类别 |
2009年 上半年 |
2010年 上半年 |
下降比例 (%) |
文化体育用品 |
2,259 |
1,283 |
43.2 |
医疗 |
1,501 |
1,027 |
31.6 |
农机具 |
2,309 |
1,873 |
18.9 |
药品 |
1,971 |
1,705 |
13.5 |
医疗辅助用品 |
933 |
828 |
11.3 |
卫生用品 |
2,085 |
1,870 |
10.3 |
房屋 |
6,257 |
5,666 |
9.4 |
种子苗木、化肥 |
3,922 |
3,554 |
9.4 |
移动电话 |
23,455 |
21,506 |
8.3 |
邮政/快递 |
2,370 |
2,186 |
7.8 |
从各类商品和服务的投诉量来看,上半年投诉量居前五位的依次是:服装鞋帽、移动电话、电信、食品和销售。有关互联网服务、厨房电器及相关设备的投诉量创出历史新高。
二、投诉热点分析
(一)厨房电器及相关设备成为投诉热点,假冒问题相对突出
上半年,厨房电器及相关设备量同比增长63.6%,居投诉增幅第五位,投诉量创出新高。其中,第一季度2220件,第二季度5628件,环比增长153.5%,居环比增幅第二位。从投诉性质来看,值得引起重视的是,涉及假冒问题的投诉比例为26.1%,显着高于平均2.4%的假冒问题的投诉比例。一些企业在产品生产中以假充真、在销售活动中虚假宣传、误导消费,一度引起了社会各界的强烈反响,部分省市的投诉量急剧增加。
(二)电信服务投诉增长明显,一些增值服务乱收费
据悉,我国的电信用户已达到11亿户,在电信业务大发展的同时,投诉绝对量也在增加。上半年,电信服务投诉量同比增长39.5%,居投诉增幅第八位。从各类商品和服务投诉总量来看,电信服务投诉量仅次于服装鞋帽和移动电话,排在了第三位。从投诉性质来看,涉及投诉营销合同问题的增幅(52.5%)要高于涉及投诉质量问题的增幅(25.5%),更远高于涉及投诉价格问题的增幅(3.0%),合同的变更、延续问题成为电信服务投诉的重点。在电信服务投诉中,消费者反映的主要集中在一些信息、彩铃等电信增值业务办理容易办停难问题、电信企业重组后相关服务的延续问题、咨询业务即视为申请办理而被强行扣费问题等。
(三)计算机投诉热度不减,功能虚假夸大问题明显
上半年,计算机投诉量同比增长51.6%,居投诉增幅第七位。从投诉性质来看,涉及广告问题的投诉同比增加了5.7倍。在计算机投诉中,消费者反映的主要问题是:一些媒体购物节目中销售的“笔记本电脑”明显存在功能夸大虚假宣传问题;液晶显示器出现偏色、闪屏或黑屏问题、电脑配件质量差等。
(四)互联网服务投诉量再创新高,网络安全问题亟待解决
上半年,互联网服务投诉量同比增长74.6%,位居投诉增幅第四位。从各类商品和服务投诉总量来看,互联网服务投诉量排在第七位,投诉量和位次都再创新高。消费者反映的主要问题是:个人信息丢失、泄露等网络安全问题;网络故障维护反映速度慢;网络宽带网速不稳、经常掉线等问题。
(五) 家庭影院投诉增长迅猛,产品质量问题不容忽视
上半年,家庭影院投诉量同比增长77.6%,居投诉增幅第三位。其中,第一季度303件,第二季度862件,环比增长184.5%,居环比增幅首位。从投诉性质来看,涉及产品质量的问题相对较多,占投诉量的66.4%,高于平均54.4%的质量问题的投诉比例。在家庭影院投诉中,消费者反映的主要集中在视听播放效果差、系统运行不稳定、售后服务跟不上等。