目前,按WTO部门分类,中国已有100个服务贸易部门先后对外资开放,整体上的开放水平符合甚至超过对WTO承诺,接近发达国家平均水平。而中国不断释放出来的对现代服务业的巨大需求,也为外资提供了广阔的市场。
现代服务业之所以能成为中国吸收外资的重点,姚坚认为,主要是中国社会的服务需求将不断释放。城市化进程的加快和城乡居民收入水平的不断提高,拓展了服务业的发展空间,直接带动了居民消费结构的升级和服务需求的增加。此外,中国还是制造业大国,庞大并不断升级的制造业对生产性服务业产生巨大需求,以技术研发、数字设计、流程控制、市场营销为代表的现代服务业在中国也会有广阔的市场。
“从服务业发展规律来看,目前服务业占世界经济总量的比重为70%,主要发达经济体的服务业比重则达80%左右;服务出口占世界贸易出口的比重为20%,而我国服务业出口占对外贸易出口的比重不足9%,存在较大上升空间。”姚坚表示。
2013年,中国多项举措明确了升级对外开放的决心。7月份,中国同意以准入前国民待遇加负面清单的模式,与美国继续开展双边投资协定谈判;9月份,中国第一个自主开放的自贸试验区——上海自贸区挂牌;10月份,中国宣布加入世界贸易组织服务贸易协定谈判。今年,商务部还将会同行业主管部门修订《中外合资合作医疗机构管理暂行办法》,扩大经营性养老和残疾人服务机构、电视购物等无店铺销售业务的开放。
国家发改委对外经济研究所国际研究室主任张建平提醒,中国在利用外资的过程慢慢从制造业转向服务业,但在外资市场准入和国民待遇方面仍有逐步改进的空间,这对外资并购热情有一定影响。对此,商务部副部长王超表示,中国将进一步改善投资环境,尤其是投资的软环境,增强服务意识,切实保障企业知识产权等合法权益。
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