一系列宏观经济指标下发后,多数经济学人士认为,中国经济已进入复苏的通道。事实上,从GDP增速来看,宏观经济已经在去年第四季度出现企稳回升。中国人民大学经济学院一份报告预计,2013年,中国经济增速将达到9.3%,CPI出现反弹,达到4.1%。“实际上,中国经济每年保持8%左右的增长,尽管相比之前10%以上的增长率较低,但我个人认为这并不是一件坏事。”中国社会科学院经济研究所宏观经济室主任张晓晶对记者表示。
在中国人民大学经济学院教授陈彦斌看来,中国经济长时间的高速增长与社会形成了明显的“高增长依赖症”,主要表现在:必须依靠高速经济增长来创造足够的就业岗位、提高居民收入以及应对日益攀升的财政支出和吸引经营人才。“中国目前实行的宏观调控政策无法破解当前的增长困境,一是宏观调控只能在短期内实现‘稳增长’或者‘保增长’的目标,而无法改变中国未来经济增长放缓的大趋势;二是宏观调控的政策空间趋于缩小,其短期稳增长能力进一步减弱;三是,宏观经济政策对降低‘高增长依赖症’的作用甚微。”陈彦斌对记者表示。
在张晓晶看来,国内GDP的增长仅仅是一个数额,更应该关注产业结构调整。“我国现在首先要面临产能过剩的问题,要想解决这一问题,对于过剩的产能我们要想办法吸收一批,出口一批,再压缩一批,重要的是必须进一步扩大需求,吸纳产能。现在的产能过剩很大程度上是供过于求,如光伏、钢铁以及部分传统产业都存在产能过剩。许多企业盲目扩大规模,对产能如何消化却没有进行过多的思考,这种思维一定要转变。”
同时,他认为,目前,国内新一轮的产能过剩应归咎为民营企业盲目投资,但地方政府在支持民营企业扩大产能过程中发挥了巨大作用,“以政府为主导的扩大模式若没有改变的话,产能过剩问题就不能得到根本解决。”张晓晶说。“很长一段时间内,人们总是关注GDP的增长,而却忽略了增长背后的其他内容。虽然中国去年GDP增长为7.8%,但是在这一数字背后仍有一些新的变化。”国家发展和改革委员会学术委员会秘书长张燕生说。
据统计,去年,中国宏观技术研发支出占GDP的比例为1.97%,上升幅度是10年内最大的。“我们知道宏观经济层面的技术研发投入74%是由企业完成的。这就意味着,在去年GDP虽然只有7.8%,但企业却前所未有地开始重视研发、创新、设计、创意。”张燕生表示。另据国家统计局数据显示,2012年,中国服务业占GDP比重达到44.6%,与工业45.3%的份额相差无几。
“在‘十一五’时期5个未达标的指标中,服务业增加值占GDP的比例就是其中一个。服务业增加值的比例上升困难,有三方面原因,第一,服务业实际税收负担太重;第二,服务业市场准入的门槛太高;第三,服务业的管理体制严重滞后市场经济发展的需要。去年,这些情况都有所转变。”张燕生说。
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