杨西川：努力增加对服务业的有效需求

　　工业化的实质是农业富余劳动力向非农产业的转移，非农就业比重是衡量工业化进程的主要指标。我省服务业就业比重低于全国平均水平，导致非农就业比重偏低；而且“十一五”以来非农就业比重与全国差距的扩大，也主要由服务业就业差距扩大造成。

　　服务业发展滞后，不仅直接延缓工业化进程，而且严重制约工业的竞争能力。由于现代物流业发展滞后，我省单位生产总值的物流费用高于全国平均水平5.7个百分点。由于研发设计和文化创意等高端服务业发展滞后，我省每万人口发明专利授权数仅为0.36，远低于全国的平均水平1.38。由于物流、信息和商务等生产性服务业发展滞后，我省工业的社会协作度低于全国平均水平7个百分点。

　　加快城镇化进程拓展省内市场。我省城镇人口每增加4人可新增1个服务业就业机会。要统一城乡住宅市场，让农民带财产进城的理想转变为现实。要使中小城市和建制镇成为大城市群的重要组成部分，通过优化城市结构和布局，满足农民低成本就近融入城镇的需求。通过鼓励农民向城镇迁徙，为服务业发展创造达到规模经济的有效需求。

　　加快高铁建设吸引省外游客。要大力加快我省高铁建设，通过融入国家快速客运网，吸引更多的省外游客进入四川。发展服务外包拓展省外市场。以软件设计、网络和系统维护等信息技术外包、研发设计和新产品试制等知识流程外包为重点，大力发展服务外包，努力拓展省外市场。

　　提供优质服务适应消费升级。鼓励大城市的重点学校和三甲医院跨城市发展，同时利用现代信息技术发展远程教学和远程诊疗，满足居民收入水平提高后对优质教育和医疗的迫切需求。以发展网络销售为重点，努力降低商品的搜寻成本和购买成本，满足居民对优质商贸服务的新需求。