发展服务业对中国实现经济目标至关重要

　　近日，某媒体发表题为《中国扩大服务业就业成果对经济转型至关重要》的报道说，服务业就业增加有助于中国经济向消费驱动转型，降低失业率维持社会稳定。政府应继续放松对服务业的控制，创造更多高收入岗位。报道指出，据汇丰控股有限公司和英国马基特经济研究公司的数据显示，中国服务业就业率已经增长4年，而官方数据则显示，制造业岗位在过去8个月中一直在减少。

　　创造更多服务业岗位对于减少失业以及实现中国的经济目标———更多由消费需求推动而较少由出口及投资驱动的经济———都至关重要。2011年，中国服务业劳动者比例约为35.7%，根据国际货币基金组织的数据，这低于日本1955年的水平。此前供职于国际货币基金组织的未来资产金融集团大中华区首席经济学家杨婕说：“有关部门应该采取包括放宽对金融部门限制，以及解决诸如电信等一些关键行业垄断在内的措施，增加服务业就业的创造和消费。这应当有助于经济的再平衡，但这是个长期的过程。”

　　据劳动部门的最新数据显示，服务业在2011年首次在中国的就业中占据最大份额，高于农业的34.8%和制造业的29.5%。这一进展帮助政府通过控制失业维持了社会稳定。曾就职世界银行的光大证券北京公司首席经济师徐高说，“健康的服务业就业增长正帮助打造一个弹性的就业市场”，但是未来前景并不十分乐观，因为经济发展在放缓。

　　国际货币基金组织在2010年的工作文件中注意到了其他依赖出口的国家此前取得的进展，称服务业就业增长十分重要，因为这与刺激消费有着直接联系。曾担任英国财政部中国问题顾问的伦敦凯投国际宏观经济咨询公司经济学家马克·威廉斯说，处于中国这样收入水平的国家一般有接近一半的劳动者在服务行业，“政府向着增加消费者支出的方向对经济进行调整，这依赖于创造更多岗位和更大的劳动力需求，这样工资水平才能继续迅速增长。创造就业最大的希望在于服务业部门的迅速发展”。

　　汇丰控股有限公司和马基特经济研究公司1月份发布的采购经理调查显示，去年12月的服务业就业是两年多以来增长最多的。政府数据也显示在工厂就业继续疲软之际，服务业就业出现了增长。1月15日公布的劳动部门对103个城市的调查显示，第四季度信息和软件服务业的职位空缺比上年同期增加了32.4%，而制造业的这一数字是9.7%。在中国中部城市武汉，餐饮业的空缺职位与求职者比例是15比1。野村控股（香港）公司首席中国经济学家张志伟说：“放松对服务业的控制、允许更多私人投资进入以创造更多高收入岗位，这对政府来说是好事。”国务院发布的服务业发展“十二五”规划显示，相关部门希望2015年将服务业劳动力所占份额从2010年的34.6%提高4个百分点。