高铁改变旅游格局 立法获突破性进展

　　高收入的背后，既有15.1%的两位数增长速度，也有国内旅游与出境旅游的井喷；既不乏旅游业的重大创新，更不乏可喜可贺的亮点。

　　亮点一：旅游立法获得突破式进展

　　2012年8月27日，旅游法草案终于提请全国人大审议。中国旅游有法可依，依法规范，终于进入倒计时。这是中国旅游业的重大创新。截至2011年底，中国旅游直接从业人员超过1300万人，国内旅游人数超过26亿人次，接待入境旅游超过1.35亿人次，公民出境旅游超过7000万人次。如此巨大的行业，如此巨大的产业，却长期在无法可依的状态下“野蛮”成长，说起来让人喜忧参半。据国家旅游局局长邵琪伟介绍，《旅游法》有望在2013年实施。中国旅游业将进入法律规范下的良性健康轨道。

　　亮点二：京沪72小时过境免签

　　从2013年1月1日起，北京、上海两市对45个国家游客实行72小时过境免办签证。过境免签是国际上的通行做法，对刺激旅游与航空行业效果明显。目前，东南来的新加坡、马来西亚、泰国等对不同国家、地区游客实行程度不同的过境免签政策，对旅游业与航空的助益较大。

　　亮点三：六城市异地办理护照

　　2012年9月1日起，在北京、天津、上海、重庆、广州、深圳等6个流动人口较多的城市，非本市户籍就业人员和高等院校的在读大学生，均可以异地提交出入境证件申请。此举使身居异地者不必返乡专程办理护照，极大地方便了旅游，是旅游业的利好措施。

　　亮点四：高铁或改变国内游格局

　　尽管对高铁投入运营，有多种不同声音。但无可否认，高铁对旅游业的促进，则是积极的。高铁缩短了城市距离，刷新并丰富了中国国内旅游市场。目前红火的乡村民俗游、红色旅游，都可能随着高铁的运营，突破本地局限，为全体国人共享。有分析认为，高铁可能是改变国内旅游格局的推手。

　　亮点五：出境游达8000万人次

　　2012年中国出境游人数，超过了8000万人次，是历史性的突破。出境游人数创下新高，台湾游功不可没。据统计，内地赴台湾游客超过了258万人次。随着赴台游政策不断开放，2013年将创下新高。

　　亮点六：欧洲游热

　　欧洲游热，是中国2012年出境游市场的亮点。欧洲游热，始于2004年。2012年欧洲热，主要集中在欧元区国家，始作俑者是欧元与人民币汇率突破1：8。中国游客到欧洲购物，成为国际旅游市场一道风景。与欧洲购物风景相反的，是一向热络的日本旅游市场，中国游客开始稀少。在日本将钓鱼岛国有化之后，日本游市场则跌落冰谷。

　　亮点七：在线旅游价格战

　　2012年是中国电子商务洗牌年，旅游市场也一样。携程、艺龙、同程等旅游电商间的价格大战，是2012年中国旅游市场上最具眼球效应的现象。旅游电商价格战，始于五一黄金周，血拚于十一长假。据报道，在价格大战中，为了扞卫市场份额，行业老大携程的利润受损严重，艺龙、同程等利润也均有不同缩水。

　　亮点八：广东超过江苏成旅游第一大省

　　尽管中国省级经济总量，一直是广东老大，江苏第二。但在旅游业正好相反，长期是江苏老大，广东第二。江苏与广东间的旅游龙虎斗，是中国旅游的省级看点之一。2010年，江苏收入4685亿元，广东收入3804亿元；2011，江苏收入5580亿元，广东收入4860亿元。广东与江苏的收入差距，呈不断缩小之势。2012年，尽管江苏收入大涨至6500亿元，但还是不敌广东的7389亿元。广东终于实现反超，成为中国旅游收入第一大省。