据了解新规的人士称,近几周来,中国的监管机构在贷款激增的背景下着手控制银行的放贷活动。这一信号表明监管层对大量资金流入世界第二大经济体的潜在影响感到担忧。据了解第一手情况的人士称,中国最大的国有银行中有两家在上月收到了中国人民银行的警告,警告它们已经超过了央行设定的1月份贷款额度。其中一些人说,中国银行收到的警告称该行已经超过其新增贷款额度达300亿元。这可能影响到该行维持其存贷比率在法定水平之下的能力。
他们表示,中国银行还收到银监会的警告,称其存贷比已经接近上限。根据现行的商业银行法,存贷比不得超过75%。另据知情人士称,其对手中国工商银行在1月份的前20天里就用光了贷款额度,于是在当月剩下的时间里不得不停止发放新贷款。
虽然各家银行并不公布各自的放贷规模,但分析师表示随着中国经济继续走强,中国各家银行1月份均增加了放贷规模。据中国的证券公司申银万国发表的研究报告,中国的四大国有银行——中国工商银行、中国银行、中国建设银行和中国农业银行,在1月份的前20天里共发放了3400亿元的贷款。这一数额超过了四大行去年1月份发放的3170亿元贷款。
一般来说,四大行的贷款数额约占中国全部贷款总额的30%。根据本报对12位经济学家的调查,对中国1月份贷款总额的中值预测为1.025万亿元。在下达给银行的通知中,当局并没有详细说明担忧背后的原因。但是限制贷款可能说明监管机构担心通胀卷土重来。东方证券分析师金麟说:“中国的用工成本正在上涨,同时今年政府面临着通胀压力,这使得它们对信贷增幅更加警觉。”
去年10月份,通胀率触及年化1.7%的低点,但在那之后便随着经济增速的反弹一路上扬,全年的通胀率为仍可控制的2.6%。金麟表示,央行还可能担心银行的贷款助推房地产投机。在控制房价过快上涨的为期3年的努力中,中国的决策者对购房和向开发商发放的贷款进行了限制。虽然在去年大部分时间里房价基本低迷,但近几个月来随着经济找到新的动力之后,主要城市的房价已经有反弹的迹象。
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