“2013年服务业利用外资占比增速仍可能维持在1-2个百分点。房地产，尤其是商业地产将是2013年利用外资的主力军。”商务部研究院国际服务贸易研究所副研究员聂平香对国际商报记者表示。尽管商务部发言人沈丹阳已经在1月16的例行发布会上表示“2012年房地产实际使用外资下降10.3%”，但聂平香仍然认为房地产投资将占整个服务业吸引外资的一半左右。聂平香表示：“房地产的主力地位恐怕短期内不易改变。”聂平香的预测和一些海外企业的观点不谋而合。
跨国房地产投资管理及服务公司仲量联行近日发布报告称，随着经济形势的转变，投资者已开始将更多的资本投入商业房地产，这一趋势在亚太市场尤为明显。这份名为《房地产正发展成为全球资产类型》的报告指出：自全球金融危机以来，亚太地区的房地产交易活跃程度一直领先于其他地区，2012年其商业房地产直接投资额已回升至2007年创下的历史高位77%。相比之下，美洲和欧洲地区的这一比例分别为62%和46%。
但商业地产外资总量的提升趋势，并不意味着房地产外资占外资总量一半的现状是正常的。聂平香表示：“在发达国家服务业结构中，吸引投资最多的行业还是集中在银行、保险等金融领域，我国服务业在这些领域的开放程度显然还不够。”所谓的“开放程度不够”，不仅指对外，也包括对内。
“在能源、金融、电信等吸引外资的新兴领域，与其对外招商，不如先建立国内良好的市场竞争，率先向民营企业放开这些领域。”商务部研究院国际服务贸易研究所所长李钢说。李钢认为，这些领域在国内尚未形成真正的市场竞争，各领域都有大型国企“坐庄”，民营资本的准入机制还没有形成。他对记者表示：“应该从两面看待服务业吸引外资的问题。一个行业的发展水平和它的现代化程度固然有关，但是否能使国内劳动者充分就业也是一个重要标准。大量外资进入服务业，对提高我国服务业现代化水平会有好处，但是否能扩大国内就业就不一定了。”
李钢认为，我国服务业应进一步明确哪些领域适合进一步扩大引进外资力度，哪些领域暂不适宜扩大引资。“对部分幼稚产业和有利于稳定、扩大国内就业的产业应实施适度的保护。”聂平香则认为，行业细分的好处是能够提高利用外资的“效率”。“在允许和鼓励外资进入的领域，可以进一步简化甚至免除对外资企业的审批手续。”
聂平香表示，全国相关部门应形成一个对服务业引资的自上而下的统一认识，认清现代服务业对经济发展的重要性，完善对市场环境的监管，分门别类，逐个击破。“比如在服务外包领域，外商最关心的是对知识产权的保护力度，这一点如果缺失，将直接影响外商的投资信心；另外，在律师事务所和会计师事务所等领域，是否可以适当放宽对外资的限制，加速外资的发展，也需考虑。”
相关资讯 [ 关键词： 服务业 ]
