新中国成立后，上海的二产增加值占比长时间远超三产。改革开放后，上海服务业开始艰难“爬坡”。上世纪九十年代初，三产增加值占GDP比重只有30%左右，直到1999年首次超过50%。而从50%到60%，又用了12年时间。对此，上海交通大学安泰经济与管理学院教授、经济学院执行院长陈宪告诉记者，这主要是因为其中出现了两次波动。
第一次是在本世纪初的前几年，三产比重连续徘徊。这主要因为入世之后，上海制造业基地投资建设迅猛，推动制造业高速发展。而在此期间，服务业虽然也有两位数的增长，但相对于工业产值的强劲增长，比重提升明显乏力。第二次是2009年三产比重为59.4%，2010年却只有57.3%，下降了2.1个百分点。陈宪认为，这主要是因为当时上海服务业中房地产比重过高，而其他创新型、高附加值服务业则有些缺乏。
不过，陈宪分析，从这次突破60%来看，服务业的基础已经打稳，“不太可能再跌到60%以下了。”从去年前11个月的数据来看，上海经济三产增长快于二产、消费增长快于投资、内需增长快于外需，并减少了对重化工业、高耗能产业、劳动密集型产业和房地产业的依赖。
目前，一般来说，如果一个国家或地区的服务业产出占到GDP总量达50%，就意味着这个地区的产业结构开始以服务经济为主；比重达到60%，就可以认为基本形成了以服务经济为主的产业结构。展望未来，上海规划提出，“十二五”期间，上海服务业总量规模稳步提升，服务业增加值年均增速快于全市经济增速2个百分点左右，到2015年，服务业增加值占全市生产总值比重提高到65%左右。
对此，不少专家认为，如果服务业发展环境营造得好，预计不久的将来，上海三产比重还会进一步提升，不仅是65%，“甚至是达到70%—80%完全有可能”。但问题是，未来上海服务业占比如果再要上升10个百分点，这10个百分点一定应该是服务业质量的增长，而不是简单数量的增长。
和国内外城市相比，上海服务经济发展的差距是比较明显的，现代服务业“短腿”现象依然严重。复旦大学教授孙立坚建议，紧紧依靠创新驱动，抓住“四个中心”建设的历史契机，提升高端服务业能级，是上海服务经济实现嬗变的内在动力。诸如在金融服务业、高端信息服务业等领域，深化各项改革，完善与优化服务经济发展政策和环境，加强高端服务业和其他产业之间的集聚和辐射联系。
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