结构调整加速 长三角拉动服务业大繁荣

　　随着制造业向中西部的转移加速和税制改革的推行，长三角的结构调整正在持续加速，根据无锡市统计局发布的数据，2012年上半年，长三角16城市服务业增加值占GDP比重达到47.6%，比第一季度提高了1.2个百分点。

　　不过，“相对京津冀、珠三角等都市圈而言，服务业一直是长三角的发展的短腿”。9月11日，长三角区域规划编制小组成员、华东师范大学长江流域发展研究院常务副院长徐长乐在接受本报记者采访时说。根据统计数据，2011年，长三角地区第三产业增加值占GDP的比重为46.5%，低于第二产业所占比重，而京津冀、珠三角两个城市圈的这一数字分别是51.9%和49.4%，均高于第二产业占比。

　　“这源自长三角长期承接世界制造业转移，对服务业的重视不够。”徐长乐说，“而从服务业本身的层级来看，科学研究和技术服务等高端服务业的发展占比也较低，整体发展状况比较粗放。”以江苏省宜兴市为例，该市拥有1400余家环保企业，但多数企业产品还以传统的环境污染末端治理设备制造为主，但环保服务、咨询、资本运作等较高层次的环保产业发展较为薄弱。

　　据悉，中国社科院已经在宜兴启动了环境产业转型升级的研究课题。“课题的其中一个目的就是通过发展环境服务业摆脱低端制造的发展现状。”一位课题组专家告诉记者。“我们希望通过围绕生产的服务业的发展来优化企业的内部分工，从而拓展和提升整个产业链条。”宜兴兴邦环保集团一位负责人说。

　　徐长乐认为，长三角现代服务业发展的核心和关键是发展金融、物流、信息服务等生产性服务业，“这将成为长三角整体产业升级的重要部分和途径。”而对于制造业基础雄厚的长三角区域，生产性服务业或将成为其产业转型升级的重要部分和途径。“而在长三角内部，需要根据城市功能进行服务业的规划分工。”徐长乐说。

　　实际上，在长三角规划中，已经对长三角主要城市的服务业进行了分工，例如南京重点发展现代物流、科技、文化旅游等服务业，杭州重点发展文化创意、旅游休闲、电子商务等服务业。此外，根据财政部、国家税务总局此前下发的通知，江浙沪三省在今年年底之前都将完成交通运输业和部分现代服务业“营业税改征增值税”的税制改革。