在当前经济发展面临困难增多的形势下,泰山区的服务业逆势上扬,交上了一份令人欣喜的“成绩单”:上半年,全区服务业增加值占GDP比重达到61.3%,服务业对税收贡献率达到67%,分别比年初提高了1.3个百分点、2个百分点;继连续三年荣获“全省服务业发展先进区”称号后,该区又被评为旅游业全国百强和全省十强县市区,被确定为全省唯一的旅游综合改革试验区、全省首批服务业综合改革试点区。今年4月,全省服务业综合改革试点工作现场会在该区召开。
科学规划是推动现代服务业跨越发展的前提和基础。泰山区突出规划引领,先后高起点、高标准编制了《服务业发展规划》《生产性服务业发展规划》《服务业综合改革试点区规划》《省级旅游综合改革试验区规划》,积极打造泰山文化旅游休闲、泰山物流、泰山商贸三个省级服务业园区,规划建设东岳大街金融保险街、时代发展轴商务会展街、老县衙风情街等十条服务业特色街,着力构建现代旅游、现代商贸、现代商务三大服务业经济高地,推动服务业实现园区化布局、集聚化发展、规模化经营。
以产业转型升级为方向、以招商引资和大项目建设为总抓手,加快服务业高端化和一产三产化、二产三产化步伐,是泰山区抓服务业发展的一大特色。去年以来,当地先后策划了投资160亿元的泮河物流带、投资90亿元的东部商务区、投资60亿元的财源街西段高端商业综合体等73个投资过亿元服务业大项目,项目落地率达到60%以上。今年重点推进东方龙谷文化产业园、碧霞国际社区等投资过100亿元项目及中华泰山旅游商品城、泰安恒大城等一批投资过30亿元项目。
体制机制创新是当地服务业近年来快速发展的源头活水。坚持实行指挥部工作法,工作人员全部脱离原岗位,全日制靠在指挥部;对服务业重点项目实行“指挥部牵头抓总,街道镇、园区、项目部为主体,包保领导靠前指挥”的分级负责制,区委则对指挥部进行“实体化”考评,对于考察、考核以及干部使用等问题,都在指挥部单独进行,切实调动指挥部工作人员的积极性。同时,坚持每周六雷打不动的服务业项目专题会议制度,对于重点工作实行季度调度、人大代表打分排名等工作机制,并将具体情况与年终考核评比挂钩,强力推动服务业各项任务的落实。去年,总投资1.2亿元,亚洲最大的室外水上游乐项目——泰山亚龙湾水上乐园,从开工建设到竣工运营,仅用82天,开创了项目建设的“泰山区速度”。
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