国务院日前发布有关深化流通体制改革加快流通产业发展的意见，要求“通过完善财政金融支持政策，减轻流通产业税收负担，降低流通环节费用等手段，提高流通效率”。意见并提出，到2020年，中国要“基本建立起统一开放、竞争有序、安全高效、城乡一体的流通体系。
《国务院有关深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》指出，流通产业已经成为国民经济的基础性和先导性产业。但总的看，中国流通产业仍处于粗放型发展阶段，网络布局不合理，城乡发展不均衡，集中度偏低，信息化、标准化、国际化程度不高，效率低、成本高问题日益突出。
《意见》提出，到2020年，中国流通产业发展的总体目标是：基本建立起统一开放、竞争有序、安全高效、城乡一体的现代流通体系，流通产业现代化水平大幅提升，对国民经济社会发展的贡献进一步增强。
《意见》并表示，国家鼓励银行业金融机构针对流通产业特点，创新金融产品和服务方式，开展动产、仓单、商舖经营权、租赁权等质押融资；改进信贷管理，发展融资租赁、商圈融资、供应链融资、商业保理等业务；充分发挥典当等行业对中小和微型企业融资的补充作用；拓宽流通企业融资渠道，支持符合条件的大型流通企业上市融资、设立财务公司及发行公司（企业）债券和中期票据等债务融资工具。引导金融机构创新消费信贷产品，改进消费信贷业务管理方式，培育和巩固消费信贷增长点。
本次公布的最新政策部署多项措施减轻流通产业税收负担、降低流通环节费用。《意见》要求在一定期限内免徵农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产税；将免徵蔬菜流通环节增值税政策扩大到有条件的鲜活农产品；加快制定和完善促进废旧商品回收体系建设的税收政策；完善并落实家政服务企业免徵营业税政策，促进生活服务业发展；落实总分支机构汇总纳税政策，促进连锁经营企业跨地区发展；积极推进营业税改增值税试点，完善流通业税制。
《意见》要求抓紧出台降低流通费用综合性实施方案；优化银行卡刷卡费率结构，降低总体费用水平，扩大银行卡使用范围；加快推进工商用电用水同价；落实好鲜活农产品运输”绿色通道“政策，确保所有整车合法装载运输鲜活农产品车辆全部免缴车辆通行费，结合实际完善适用品种范围；切实规范农产品市场收费、零售商供应商交易收费等流通领域收费行为。《意见》还要求深入推进收费公路专项清理，坚决取缔各种违规及不合理收费，降低偏高的通行费收费标准。
