会展产业作为新兴的朝阳产业,因对相关产业具有1:9的拉动作用,不仅能带来巨大的经济效益,更重要的是还能带来巨大的社会效益。因此,会展业越来越受到各级政府的重视和支持。在转方式、调结构的大背景下,会展业及时与时俱进、突破提升,就迫在眉睫。为此,政府在会展业转型升级的鲜明主题下,需要尽快实现以下几个方面的职能创新。
一、统筹规划 定位发力
会展办不等于办展会。政府作为会展业发展的主导力量,应着重在规划引导、统筹调控、管理协调、服务保障等方面,定位发力。政府会展工作的部门和人员,要站得高、看得远、想的全、做的实,对本土会展业,要摸清家底,掌握资源,认识长短,明确重点。对贴合经济社会发展大局的展会,政府要进得去、亲自办;对以市场化运作为主的展会等,政府要退的出,放开手。
抓稳大局,下好棋局,政府伸出有形之手,可立竿见影。通过制定完善政策措施和引导运用市场力量等,逐步理顺会展体制;通过展前报批、展中监督和展后评估等,逐步规范行业行为;通过完善配套设施和强化基础建设,逐步加强服务保障。通过建立人才激励机制和专业培训机制,逐步打造人才队伍。
二、强壮主体 拓展链条
会展业能否迅速向市场化、专业化、产业化的方向发展,实现转型升级,关键取决于会展企业、公司等主体力量的实力和能力。政府作为会展业发展的引领者,带好队伍,壮大力量,义不容辞。
(一)鼓励发展专业会展公司。由政府出面,引导现有办展力量通过联合、参股等形式实现优势互补和资源共享,争取在较短时间内培植几家规模较大、竞争力强的会展企业。同时,可由政府牵头,鼓励组织本土会展企业跨地区、跨部门进行战略重组,建立符合多元化需求和具有国际竞争力的会展集团。
(二)奖励扶持优秀会展主体。政府对发展前景好、市场竞争力强的专业会展公司,应根据政策规定,加大扶持力度。政府可定期组织评比优秀会展企业和会展品牌,并以政府名义给予一定的物质和精神奖励,以此激励和吸引更多的会展机构加入到创建品牌企业的行列中来。
(三)拓展延伸会展产业链条。政府通过会展行业联盟,鼓励发展租赁、广告、礼仪、保安、保洁、运输、仓储、搭建等会展现场服务,协调稳固策划、咨询、法律、公证、通关等商务配套服务,优化完备餐饮、旅游、住宿、交通、运输等外围配套服务,从而拓展产业链条,逐步形成以专业会展公司为主体,各类会展专业服务组织为辅助的会展市场体系。
三、扶持品牌 优化职能
(一)优先扶持重点品牌展会。对国务院有关部门、全国性行业协会、省政府及省政府有关部门、市政府举办的大型展会,对与经济社会发展大局密切相关的重要展会,对在国内同类展会中位居前列的外来品牌展会,对会展规模和影响力位居前列的本土品牌展会,相应的各级政府部门应按规定,给予全力的支持和保护。逐步形成“培育一批,成熟一批,挖掘一批,推出一批”的品牌展会体系。
(二)强化展会招商引资能力。政府在展会举办期间,可充分组织发动本地招商引资部门、对口职能部门、展会关联部门等,参会学习交流。同时,借机进行项目洽商、合作交流、考察学习等,为招商引资牵线搭桥,打下基础。还可视情组织参展商考察参观与展会主题贴合的公司、企业、集团、园区等。
(三)增强展会宣传推介效果。政府组织新闻部门对展会进行常规的宣传报道之外,可组织旅游、文化、宣传部门等对当地特色旅游、文化历史,城市形象进行集中的推介,以此提升城市的知名度和美誉度,为拉动旅游和招商引资等做好搭台补位。
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