随着生活水平的不断提高,太原市商贸服务业正处于消费升级的重要时期。随着消费观念和消费需求的变化,由原来的普通购买和消费,逐步形成舒适性消费、便利性消费和新型消费三大主要趋势。
昨日,太原市政府举行第10次常务会议,专题研究如何加快现代服务业发展。经过数易其稿,太原市“十二五”服务业发展规划纲要出炉。与此同时,相关部门还起草了加快现代服务业若干政策。今后,在太原市投资现代物流、高新技术服务业等,将会获得政府实实在在的资金、政策等优惠。
“十二五”期间,太原市的服务业怎么发展,如何彰显太原特色?会议一开始,市委副书记、市长廉毅敏首先听取了“十一五”太原服务业的“成绩单”。“十一五”期间,太原市服务业增加值年均增长12.5%,增幅比地区生产总值高出2.4个百分点。”汇报人员表示,太原市的服务业增加值已由2005年的50.6%提高到2010年的53.4%,占全省服务业增加值的三分之一。
数字增长的背后,是投资的增长。“十一五”期间,太原服务业投资年均增长33.4%,增幅比全社会固定资产高出17.5个百分点。
批发零售、住宿餐饮、金融业占全市服务业增加值比重不断提高的同时,“十一五”期间,全市科技、信息、咨询、中介、会展等新兴服务业,也呈现出良好的发展势头。目前,太原市服务业还存在产业层次低,规模较小、专业人才少等问题。
审视自身,太原市为自己量身打造了“十二五”服务业发展目标:以“四大中心”建设为重点,到2015年太原市服务业增加值要达到1980亿元,实现翻番。服务投资预期年均增长要达到30%。
未来,以建设“环渤海和黄河中游地区现代物流中心”为载体,太原将壮大现代物流业,最终形成以武宿综合保税区为核心,以北部不锈钢及制品物流、西部建材和铁路装备物流、东部日用品物流、西南部农产品加工品配送物流四个中心为节点,以信息为纽带的物流网络。
以山西旅游为载体,提升全市文化旅游业,最终构建“一心”、“两带”、“四区”旅游空间格局。“一心”为唐风晋韵龙脉观光中心;“两带”为汾河都市休闲带、都市游憩综合带;“四区”为近郊山水人文休闲区、远郊山水休闲区、远郊黄土风情休闲区、远郊田园休闲区。
以国家性专业会展中心为载体,培育现代会展业。依托湖滨广场国际会议中心、世博山西馆、西山国际会议中心等会场展馆,和太原的产业优势,举办以煤焦、不锈钢及制品、重型机器设备、镁合金制品等全国性专业展会及山西面食、晋阳风味土特产品展等,打造富有太原特色、知名度和影响力的会展品牌。
以区域性金融中心为载体,做强现代金融业。规划建设集金融、总部办公、星级酒店、商业及配套公寓等功能于一体的汾河金融商务中心,推动金融产业优势资源聚集。
今后,太原市财政每年将拿出一些资金,作为服务业发展的引导资金。对符合国家和省当年度现代服务业发展指导目录鼓励类项目,用地可实行挂牌出让。工业设计和研发、物流等生产服务业项目,凡建成后产权非分割出售和非分割出租的,可比照工业用地政策执行。新建或扩建非营利的教育、医疗卫生、公共文化、社会福利等公益设施用地,凡建成后非出售、非分割出租的,经批准且公示无异议后,可按协议或划拨方式供应。
金融业方面,对新引进国内外银行、保险、证券机构,在本市自建自用办公用房,按期缴纳的城市基础设施配套费的50%给予补助。对引进的国内外知名企业总部、地区总部贸易公司、销售公司所缴纳的营业税、增值税和企业所得税本市留成部分,也将按比例给予奖励。
现代物流业方面,对投资额在20亿元以上、建筑面积20万平方米以上的新建物流园区、物流基地和物流配送中心,新增设施项目的,按其缴纳的城市基础设施配套费的30%给予奖励。对新建、设立或引进大型分拨、配送、采购、包装、仓储类物流企业以及大型专业物流服务类企业,企业所缴纳的营业税、增值税和企业所得税本市留成部分,也将按比例给予奖励。
今后,在太原新建单体城市综合体,面积在15万平方米以上的项目;片区综合开发的城市综合体,符合相关条件的,也将给予城市基础设施配套费奖励。
对新引进世界500强、全球外包100强、中国软件业务收入百强企业在太原市注册的服务外包企业,根据注册资金不同,将给予一次性开业10万元至50万元不等的奖励。
商圈建设作为中心城区一个重要的经济发展点,应该得到各个方面的高度重视。要在全市商业布局总体规划下,突出区位特色,形成与全市其它商圈的错位竞争。要借鉴先进地区的管理经验,成立商圈管理办公室,统筹协调商圈的建设和规划,加强对商圈建设的管理与服务。同时,本市要借助高端人才聚集的优势,结合楼宇经济的发展,加快建设电子商务聚集区,引进电子企业的孵化器,通过第三方的平台,加强诚信体系建设,在电子商务建设上走在全市的前列。
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