海口市大力发展服务业重点产业

　　海口市围绕服务业试点任务和产业发展重点，积极帮助服务业企业理清发展思路，完善发展规划，制定工作措施，不断提升区域服务业发展层次和水平。

　　昨日，海南省海口市率先成立国内第一个以会展业命名的职能单位--“海口市会展局”，该举动引起媒体关注。海口市会展局的成立，究竟意在何处，又能给海口会展业的发展带来什么？

　　海口市分管会展业的副市长谢京认为，海口市成立会展局，主要因为海口独特的自然环境非常适合于举行各种的会议和展览，海口具有发展会展业的强大优势。另外，海南国际旅游岛建设上升为国家战略后，根据省委省政府的部署，海口要打造成全省的会展中心，会展业是海口转型发展的一个重要方面，海口的会展业更是方兴未艾。

　　“成立海口市会展局的创意源于海南省委书记、省人大常委会主任罗保铭，大约两三个月的时间，海南省就批复成立海口市会展局，可见海南省非常重视海口会展业的发展。”谢京说，会展业是海口市现代服务业的核心产业之一，涉及多个产业，在整个服务业中拉动性也最长。

　　此次海口市成立专门的机构来促进会展业发展的举动，深受关注。其实，在国内，广西省桂林市、四川省成都市对此都早有探索。早在2008年，桂林就成立博览事务局，负责会展经济的培育、规范和壮大；2010年，成都市也成立主管会展业的政府机构--成都市博览局。而“海口市会展局”，是全国首个以会展业命名的职能单位，使得海口会展业的发展有了组织机构上的保证。

　　“在体制机制上，首先要有突破，才能够在举措上有突破，在平台上有突破。”谢京认为，海口市会展局，与海口市贸促会实行“一个机构、两块牌子”的管理体制，将整合商务、旅游、文体等资源，集中全市方方面面的力量，一个拳头突击，对会展业的腾飞和发展具有很大的促进作用，海口会展业也将成为现代服务业发展的一个重大引擎。

　　海口国际会展中心经营管理有限公司总经理盛云认为，以前海口的会展业多头管理，海口会展局的成立，有了统一的部门协调管理，对会展企业的健康发展具有积极的意义。

　　国家贸促会副会长王锦珍认为，海口会展局的成立，对国内一些中心城市，包括一些二三线的城市，今后在会展方面的发展都会有一定的指导意义和引领作用。

　　《2011年海南会展业发展报告》显示，海南近年来会展软硬件逐步改善，会展业持续发展。据不完全统计，2011年海南省会展重大活动达80个以上，协议和意向成交贸易额500多亿元人民币，展会参观人数100万人次，展会总使用面积达160多万平方米。

　　“未来海口在全省的会展业发展中，肯定是龙头老大的地位，这个是毋须置疑的。”谢京说，海口不仅要把会展做好，还会带动全省商务休闲的发展，今年1至4月份，海口市会展业就交出了一张漂亮的成绩单。

　　据统计，今年1至4月份，海口全市会展业继续保持平稳较快增长，共举办会展活动38个，与去年同期（19个）相比增长100%；使用面积18.9万平方米，与去年同期（11.5万平方米）相比增长64%；参展商5843家，与去年同期（2402家）相比增长143%；对海口市交通、旅游、食宿、通信、物流等相关行业均带来了可观的经济收益。

　　在海口会展业迅速发展的背景下，海口市会展局成立后的动作也是备受关注。

　　海口市会展局局长吴家宏介绍，未来5年，海口市会展局将围绕全省战略发展和海口“转型发展”的需要，抓好会展业的创新机制、培育品牌、增强主体、优化环境、加强保障五件大事，通过会展“项目实施”战略带动行业发展，乘势把会展业做大做强。

　　据介绍，海口市会展局承担着海口市会展行业服务、协调、管理及举办大型会展活动等职能，将建设会展项目申办、宣传、承办、接待、评估等方面的专业化运作队伍，增强举办和扶持重点会展项目、引进和扶持会展产业链完善的企业。

　　在展会活动上，以海南优势产业为依托，提升现有展览品牌，鼓励在旅游、高尔夫、游艇、奢侈品消费、天然橡胶、油气化工、农产品等领域引进或培育出获得UFI认证的品牌展览；积极引进或创办符合“阳光海口、娱乐之都、品位之城”定位的各类大型活动，大力推介海口四宜城市形象，吸引国内外游客，制造海口节庆热点。

　　同时，海口市会展局还会扶持各类会议展览公司做大做强，对成功运作大型项目、具有完全产业链的重点企业加大政策扶持力度；引进国内外知名的会议公司到海口设分公司或办事处；引进知名的展览公司和博览集团等，办一些奢侈品（比如皮包、化妆品、珠宝、香水国际品牌）的展览，扶持海口免税购物产业的发展，或者让它们带来知名会展品牌，另外邀请它们到海口设办事处或分公司；支持海口会展企业与国际知名会展企业合资、合作。

　　另外，海口市会展局还将在提升城市国际化水平、制定会展行业规划、培育和引进会展专业人才等方面有所行动。

　　海口市将在资金和政策上加大对会展业的扶持力度，目前正在参照国内外的做法，制定出台专门针对会展业的扶持政策。其实，海口市政府从政策上加大对会展业的扶持，并不是第一次。2009年出台《关于加快海口会展业发展的若干意见》明确了目标--使海口成为全国着名的商务会展中心之一。2012年4月1日起实施的《海口市奖励旅行社开发客源市场暂行办法》中更是做出新规，对旅行社引进会议达一定规模的予以奖励。

　　在海口市会展局的成立揭牌仪式上，海口市政府与中国国际展览中心集团公司出资组建会展龙头企业--海口中展国际会展有限公司也宣告成立，股东为中国国际展览中心集团公司、海口旅游文化投资控股集团有限公司、海南国际会议展览公司。海口市会展局和合资公司三个股东签署了四方战略合作协议，将在会展业开展广泛合作，在会展策划、开发、组织等方面建立合作机制，搭建对接交流平台。

　　海南会展业内人士认为，此次四方合作，是海口市政府整合资源，意在扶持本地会展龙头企业做大做强，积极吸引国内外品牌会展落户海南。

　　“借助中国国际展览中心集团公司的力量来推进海口会展业，将会有一个很大的飞跃。”谢京说。

　　商务厅结合部门职能，采取多种形式，在体制机制、政策资金、人才培养、环境建设等方面对海口市给予更大支持，并积极争取国家有利于服务业发展的各项政策向本市倾斜。